154/4599/23
1-кс/154/906/23
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 листопада 2023 року Володимир-Волинський міський суд Волинської області у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
при секретарі судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,
ВСТАНОВИВ
06 листопада 2023 року до Володимир-Волинського міського суду Волинської області надійшла вищевказана скарга ОСОБА_3 , яку вона обґрунтовує тим, що 26.10.2023, шляхом особистого подання заяви-повідомлення про кримінальне правопорушення до Володимирського РВП ГУНП у Волинській області, вона повідомила про вчинене кримінальне правопорушення, а саме про те, що починаючи з початку вересня 2023 року адміністрація ТМО, зокрема Генеральний директор ОСОБА_4 , протиправно та безпідставно вимагають від неї негайно припинити господарську діяльність в орендованому приміщенні, та негайно звільнити частину нежитлового приміщення, загальною площею 22,5 м.кв., що розміщене за адресою: АДРЕСА_1 , де у неї аптечний пункт. В заяві вона вказала, що об'єктивно щодо неї має місце незаконна вимога припинити займатися господарською діяльністю, не виконувати укладену угоду - Договір оренди, що може заподіяти їй матеріальної шкоди та обмежити законні права чи інтереси як суб'єкта господарської діяльності, поєднана з пошкодженням чи знищенням її майна - псування лікарських засобів, які потребують зберігання в холодильниках, та незаконне припинення або обмеження діяльності на цих об'єктах та обмеження доступу до них. Вказує, що в своїй заяві вона просила внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати за цією заявою про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства у зв'язку із вчиненням дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ч.1 ст.206 КК України. Зазначена заява-повідомлення про кримінальне правопорушення була прийнята посадовою особою Володимирського РВП ГУНП у Волинській області, та зареєстрована за № 9685 від 26.10.2023. Проте, станом на день звернення із цією скаргою вищевказані відомості так і не внесені до ЄРДР у порушення вимог ст.214 КПК України.
Зважаючи на викладене скаржник просить слідчого суддю зобов'язати службових осіб Володимирським РВП ГУНП у Волинській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за її заявою-повідомленням про кримінальне правопорушення від 26.10.2023.
Скаржник та її представник в судове засідання не з'явилися, проте від представника надійшла заява про розгляд скарги за їх відсутності.
Представник Володимирського РВП ГУНП у Волинській області в судове засідання не з'явився, за невідомими суду причинами, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином.
Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, встановлений главою 26 КПК України.
Частиною 3 статті 306 КПК України передбачено, що розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу чи її захисника, представника. Крім цього, ч.2 ст.306 КПК України визначено терміни розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, а саме: сімдесят дві години з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п'яти днів з моменту надходження скарги.
Зважаючи на вищезазначені положення закону та враховуючи імперативно встановлені скорочені терміни розгляду скарг у порядку ст.303 КПК України, слідчий суддя вважає можливим прийняти рішення по суті скарги за відсутності представника скаржника та представника поліції на підставі наданих доказів.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов таких висновків.
Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.
Стаття 24 КПК України закріплює засаду, згідно з якою кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування визначено Главою 26 КПК України.
Статтею 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження.
Зокрема, згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Встановлено, що 26 жовтня 2023 року ОСОБА_3 звернулася до Володимирського РВП ГУНП у Волинській області із заявою-повідомленням про кримінальне правопорушення, в якій просила прийняти та невідкладно зареєструвати цю заяву про вчинення злочину посадовими особами КП «Володимирське ТМО», внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування у формі досудового слідства у зв'язку із вчиненням дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ч.1 ст.206 КК України.
Зазначена заява-повідомлення про кримінальне правопорушення була прийнята посадовою особою Володимирського РВП ГУНП у Волинській області, та зареєстрована журналі єдиного обліку за № 9685 від 26.10.2023.
Згідно листа начальника Володимирського РВП ГУНП ОСОБА_5 від 08.11.2023 № 27906/52/01-2023, матеріали за заявою ОСОБА_3 скеровані для організації їх розгляду згідно із Законом України «Про звернення громадян» до відділу превенції Володимирського РВП ГУНП у Волинській області. Станом на сьогодні рішення по даному зверненню не прийняте.
Таким чином, на час розгляду скарги відповідні відомості за заявою ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 26.10.2023 року не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу кримінального правопорушення, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст.284 КПК.
На підставі викладеного слідчий суддя вважає необхідним задовольнити скаргу та зобов'язати уповноважену особу Володимирського РВП ГУНП у Волинській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за заявою-повідомленням ОСОБА_6 від 26.10.2023 про вчинення кримінального правопорушення.
Керуючись ст.ст.214, 303-307 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Володимирського РВП ГУНП у Волинській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за заявою-повідомленням ОСОБА_3 від 26.10.2023 про вчинення кримінального правопорушення (ЄО № 9685 від 26.10.2023).
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1