ПОСТАНОВА
Справа № 137/1315/23
09 листопада 2023 р. 3/137/639/23
Суддя Літинського районного суду Вінницької області Гопкін П.В., розглянувши матеріали, що надійшли від ВП № 1 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , зареєстрованого за адресою АДРЕСА_2 , за даних адміністративного матеріалу не працюючого, за ч.2 ст. 173-2 КУпАП,
ВСТАНОВИВ:
08.11.2023 до Літинського районного суду Вінницької області надійшли вказані матеріали по факту вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст. 173-2 КУпАП.
Станом на 09.11.2023 особа, котрій інкримінується вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_1 до суду не з'явився.
Дослідивши матеріали справи приходжу до висновку, що матеріал про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 по факту інкримінованого йому правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 173-2 КУпАП підлягає поверненню на дооформлення з наступних підстав:
1)Так, ч. 2. ст. 277 КУпАП, визначено, що справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 173-2 КУпАП, розглядаються протягом доби з дня одержання органом (посадовою особою), правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи.
Однак ОСОБА_1 протягом доби до суду не з'явився, а в матеріалах справи відсутній номер мобільного телефону правопорушника ОСОБА_1 , відтак враховуючи строки розгляду адміністративного матеріалу, відсутня можливість оперативно викликати в судове засідання ОСОБА_1 ..
2)Окрім того, згідно розділу п. 9 розділу ІІ «Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції» від 06.11.2015, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема у графі «назва документа, серія, №, ким і коли виданий» - документ, що посвідчує особу (серія, номер паспорта, дата видачі і назва органу, що його видав, або серія, номер іншого документа, що посвідчує особу, яка вчинила правопорушення (службове чи пенсійне посвідчення, студентський квиток тощо), дата видачі і найменування органу (установи, підприємства, організації), що його видав(ла)); у графі «до протоколу додається» - пояснення особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, викладені на окремому аркуші, рапорти посадових осіб органів поліції, довідки, акти тощо (у разі складення).
Незважаючи на вищевказані положення інструкції, в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 572109 від 05.10.2023 не було вказано жодного документа та його реквізитів, на підставі яких вдалося встановити особу порушника. У графі протоколу щодо назви документу та його реквізитів зазначено формулювання «особу встановлено».
За таких обставин приходжу до переконання, що прийняття рішення у відсутність особи та наявності порушень вимог ч. 2. ст. 277 КУпАП не можливе, тому адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 слід повернути до ВП № 1 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області для дооформлення в частині зазначення номеру телефону чи інших засобів зв'язку із ОСОБА_1 , зазначення документу та реквізитів документу який посвідчує особу.
3)Також, відповідно до п. 4. Наказу МВС України № 1376 від 06.11.2015 р. "Про затвердження Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції", поліцейський, який подає матеріали до розгляду, готує довідку про наявність повторності вчинення адміністративного правопорушення.
Згідно ч.1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, а також інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Відповідно до п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 р., Верховним судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення.
Хоча адміністративним матеріалом ОСОБА_1 інкримінується вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст. 173-2 КУпАП, втім до адміністративного матеріалу не долучено доказів притягнення останнього до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 173-2 КУпАП.
4)У відповідності до ст. 278 КУпАП, було встановлено, що при складенні адміністративного матеріалу допущена істотна неповнота, внаслідок чого прийняти обґрунтоване рішення по справі не вбачається за можливе.
Так, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 572109 від 05.10.2023 (а.с. 1) 24.09.2023 біля 22 год 00 хв по вул. Першотравневій, 30, в с. Іванопіль Хмільницького району Вінницької області ОСОБА_1 вчинив бійку. Відповідно до протоколу прийняття заяви (а.с. 2) ОСОБА_1 завдав ОСОБА_2 удар в обличчя. Письмовими поясненнями (а.с. 3) ОСОБА_2 зазначає про наявність у неї тілесних ушкоджень у виді гематоми під оком.
За наведених обставин суд позбавлений можливості об'єктивно прийняти рішення щодо вчинення ОСОБА_1 діяння, передбаченого ч.2 ст. 173-2 КУпАП, тому адміністративний матеріал відносно останнього слід повернути до ВП № 1 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області для дооформлення, а також визначення наявності чи відсутності ознак кримінального правопорушення в діях ОСОБА_1 ..
Керуючись ст. 256 КУпАП, ч. 6 ст. 284 КПК України, п. 9 Наказу МВС України № 1376 від 06.11.2015 р. "Про затвердження Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції",
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 173-2 КУпАП, повернути до ВП № 1 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області для належного оформлення.
Копію постанови направити до відома та контролю Начальнику Головного управління Національної поліції у Вінницькій області (21050, Вінницька область, м. Вінниця, вулиця Театральна, 10, gupolice@vn.police.gov.ua).
Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.
Суддя: Гопкін П. В.