УХВАЛА
про відкладення підготовчого засідання
08 листопада 2023 року справа № 580/7456/23
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Л.В.Трофімової в письмовому провадженні за правилами загального позовного провадження розглянув аміністративну справу № 580/7456/23 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (вул. Смілянська 23, м. Черкаси, 18021, код ЄДРПОУ 21366538), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача роботодавця - Департамент з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України (ЄДРПОУ 43501242, вул.Іллєнка 81, м.Київ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, постановив ухвалу.
21.08.2023 вх. №34869/23 ОСОБА_1 звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, просить:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області у відмові ОСОБА_1 з 01.02.2020, з 01.01.2021, з 01.01.2022 перерахунку та виплати пенсії відповідно до Закону №2262 на підставі довідок Департаменту з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України від 27.06.2023 №9/3-1259, №9/3-1260, №9/3-1261 про розмір грошового забезпечення в порядку, установленому ст. 43 і 63 Закону №2262, постанови КМУ №704, із зазначенням відомостей про всі види грошового забезпечення, а саме: посадового окладу, окладу за військовим званням, відсоткової надбавки за вислкгк років, додаткових видів грошового забезпечення, визначених шляхои множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020 та 01.01.2021 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови КМУ №704, на підставі Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону №2262, затвердженого постановою КМУ від 13.02.2008 №45 та Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону №2262, затвердженого постановою правління ПФУ від 30.01.2007 №3-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 15.02.2007 №135/13402, із змінами;
- зобов'язати Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити ОСОБА_1 здійснити перерахунок та виплату пенсії на підставі довідок Департаменту з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України від 27.06.2023 №9/3-1259, №9/3-1260, №9/3-1261 про розмір грошового забезпечення відповідно до Закону №2262 та в порядку установленому статтями 43 і 63 Закону №2262.
Ухвалою суду від 25.08.2023 відкрите провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні). 26.10.2023 ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального з продовження строку підготовчного провадження на 30 днів, починаючи з 25.10.2023, підготовче судове засідання призначити на 08.11.2023.
08.11.2023 вх. 580/7456/23 позивач надав до суду заяву про розгляд справи без його участі.
В ухвалі від 26.10.2023 суд витребував у третьої особи - Департаменту з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України заяву-звернення позивача про отримання довідок станом на 29.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022 та відповіді з доказами направлення/вручення позивачеві і відповідачеві, а також списки отримані від ПФУ про складання довідок та запропонував надати пояснення про підстави надання довідок для перерахунку і мету надання позивачеві довідок про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 29.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022 у контексті підвищення грошового забезпечення в порядку, установленому ст. 43 і 63 Закону №2262, постанови КМУ №704, проте доказів та пояснень по суті спору від Департаменту з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України до суду не надходило і причини невиконання вимог ухвали суду не пояснені.
Відповідно до частин 1, 2 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, що належать встановленню та зібранню відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; наявність з'ясування підстав для об'єднання або роз'єднання позовних вимог, вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Згідно зі статтею 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження у кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.
Відповідно до п. 3 частини 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного строку підготовчого провадження зокрема, у випадках: коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Суд дійшов висновку про відкладення підготовчого судового засідання в адміністративній справі № 580/7456/23 з метою з'ясування обставин справи, що належать встановленню щодо доказів та виконання вимог ухвали суду.
Відповідно до частини 6 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України разі відкладення підготовчого засідання підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва. Відповідно до частини 8 статті 223 Кодексу адміністративного судочинства України про відкладення розгляду справи або перерву у судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, які були присутніми у судовому засіданні. Учасники справи, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.
Керуючись статтями 44, 173, 179, 181, 223, 241, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
УХВАЛИВ:
Відкласти підготовче судове засідання в адміністративній справі № 580/7456/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача роботодавця - Департамент з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії.
Витребувати у третьої особи заяви-звернення ОСОБА_1 щодо отримання довідок станом на 29.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022 та відповіді з доказами направлення/вручення позивачеві і відповідачеві, а також списки від ПФУ про складання довідок та пояснення про підстави надання довідок для перерахунку і мету надання позивачеві довідок про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 29.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022 у контексті підвищення грошового забезпечення в порядку, установленому ст. 43 і 63 Закону №2262, постанови КМУ №704.
Роз'яснити, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.
Призначити підготовче судове засідання на 15.11.2023 об 10 годині 40 хвилин, що буде проводитись суддею Трофімовою Л.В. одноособово у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд (частина 2 статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України).
Ухвала не оскаржується (стаття 294 Кодексу адміністративного судочинства України).
У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Суддя Лариса ТРОФІМОВА