УХВАЛА
про відкриття провадження в адміністративній справі
м. Вінниця
08 листопада 2023 р. Справа № 120/16614/23
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Томчук Андрій Валерійович, розглянувши матеріали за позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дочки ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Міністерства оборони України (проспект Повітрофлотський, 6, м. Київ, 03168, код ЄДРПОУ 00034022) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії
ВСТАНОВИВ:
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дочки ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою від 06.11.2023 відмовлено у задоволенні заяви про забезпечення позову у справі № 120/16614/23.
В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що у травні 2023 року вона звернулась до Вінницького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки із заявою про виплату неповнолітній дитині загиблого під час виконання ним обов'язків військової служби військовослужбовця ОСОБА_2 одноразової грошової допомоги відповідно до пункту 2 постанови КМУ від 28.02.2022 № 168. Разом з тим, суб'єкт владних повноважень відмовив у задоволенні вказаного звернення, оскільки рішенням Міністерства оборони України від 05.05.2023 № 133/168 така одноразова грошова допомога у розмірі 15000000 грн вже була призначена ОСОБА_3 як матері загиблого військовослужбовця ОСОБА_2 , а на момент прийняття відповідного рішення у Вінницького ОТЦК СП не було відомостей про наявність дітей у загиблого.
В межах заявленого спору позивач не погоджується з пунктом 34 рішення Міністерства оборони України, оформленого протоколом засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язання із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсованих сум від 14.07.2023 № 13/в, яким відмовлено ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 у призначенні та виплаті частки одноразової грошової допомоги, передбаченої пунктом 2 постанови КМУ від 28.02.2022 № 168 на доньку ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , як дитині загиблого ІНФОРМАЦІЯ_3 військовослужбовця ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , під час виконання ним обов'язків військової служби.
Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України, позов пред'являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.
В силу приписів статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Вирішуючи питання про можливість розгляду даної справи в порядку спрощеного позовного провадження, суд виходив з наступного.
У відповідності до п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України, справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, яку не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
На підставі викладеного, ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку спрощеного позовного провадження, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, подана з додержанням вимог встановлених статтями 160, 161, 172 КАС України, що є підставою для відкриття провадження у справі.
Крім того, позовній заяві позивач як третіх осіб визначає Державну судову адміністрацію України та Державну казначейську службу України Вінницький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки та ОСОБА_3 .
Враховуючи предмет даного спору, а також керуючись положеннями частини 2 статті 49 КАС України, суд доходить висновку про наявність підстав для залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Вінницький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (вул. Д. Галицького, 31, м. Вінниця, 21036, код ЄДРПОУ 08362793) та ОСОБА_3 ( АДРЕСА_2 ).
Водночас, з метою з'ясування всіх обставин у справі, суд в порядку ст. ст. 9, 77, 80 КАС України, вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати у Міністерства оборони України усі докази, на підставі яких відповідачем винесено оскаржуване рішення, оформлене протоколом засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язання із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсованих сум від 14.07.2023 № 13/в (пункт 34); належним чином засвідчену копію рішення Міністерства оборони України від 05.05.2023 № 133/168 (відносно призначення та виплати грошової допомоги ОСОБА_3 ) та належним чином засвідчений розрахунок розміру одноразової грошової допомоги в розмірі 15 000 000 гривень, призначеної ОСОБА_3 , відомості щодо повної чи часткової виплати такої допомоги, відомості стосовно виплачених сум допомоги.
Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 262 КАС України, -
УХВАЛИВ:
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дочки ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Залучити до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Вінницький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (вул. Д. Галицького, 31, м. Вінниця, 21036, код ЄДРПОУ 08362793) та ОСОБА_3 ( АДРЕСА_2 ).
Розгляд справи здійснюватиметься суддею Томчуком Андрієм Валерійовичем одноособово в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін в порядку визначеному статтею 262 КАС України.
Зобов'язати відповідача надати до початку розгляду справи по суті належним чином засвідчені:
- докази, на підставі яких відповідачем винесено оскаржуване рішення, оформлене протоколом засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язання із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсованих сум від 14.07.2023 № 13/в (пункт 34);
- копію рішення Міністерства оборони України від 05.05.2023 № 133/168 (відносно призначення та виплати грошової допомоги ОСОБА_3 );
- розрахунок розміру, порядку/строків виплати одноразової грошової допомоги в розмірі 15 000 000 гривень, призначеної ОСОБА_3 , відомості щодо повної чи часткової виплати такої допомоги отримувачу, відомості стосовно виплачених сум допомоги.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити третім особам десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання письмових пояснень щодо позову або відзиву в порядку ст. 165 КАС України із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються пояснення, та документами, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Роз'яснити учасникам справи, що процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Копію даної ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачеві, третім особам направити копію позовної заяви з додатками.
Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: “http://court.gov.ua/fair/”.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Томчук Андрій Валерійович