Справа № 732/1182/22
Провадження № 6/732/21/23
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 листопада 2023 року м.Городня
Городнянський районний суд Чернігівської області в складі: головуючої - судді Лиманської М.В., у присутності секретаря - Дударенко Ю.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні подання приватного виконавця виконавчого округу Чернігівської області Приходька Юрія Михайловича про надання дозволу на звернення стягнення на нерухоме майно боржника, в якому зареєстрована дитина,
УСТАНОВИВ:
23.10.2023 приватний виконавець виконавчого округу Чернігівської області Приходько Ю.М. звернувся до суду з указаним поданням, в якому просить надати дозвіл на звернення стягнення на нерухоме майно боржника ОСОБА_1 , а саме на 2/25 частини житлового будинку загальною площею 232,5 кв.м., який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , в якому зареєстрована малолітня дитина.
Мотиви подання зводяться до того, що на виконанні приватного виконавця виконавчого округу Чернігівської області Приходька Ю.М. перебуває зведене виконавче провадження №71740718 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 та ОСОБА_3 грошових коштів. До складу вказаного зведеного виконавчого повадження входять два виконавчих провадження з примусового виконання виконавчого листа №732/1182/22, виданого 10 березня 2023 року Городнянським районним судом Чернігівської області, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 боргу за договором позики у розмірі 9 000 доларів США, та виконавчого листа № 751/1719/23, виданого 17 липня 2023 року Новозаводським районним судом м.Чернігова про стягнення з ОСОБА_1 12 000 грн за договором найму (оренди) житлового будинку, 1073,60 грн судового збору та 7000 грн витрат на правничу допомогу.
В ході проведення виконавчих дій встановлено, що за боржником ОСОБА_1 обліковується нерухоме майно, а саме 2/25 частини житлового будинку загальною площею 232,5 кв.м., який розташований за адресою: АДРЕСА_1 . В ході примусового виконання зведеного виконавчого провадження №71740718 приватним виконавцем Приходьком Ю.М. було проведено опис та арешт вказаного майна. За даними УДМС Чернгівської міської ради у будинку АДРЕСА_1 зареєстрована родина з малолітньою дитиною - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . У зв'язку з тим, що у вказаному будинку зареєстрована малолітня особа, приватний виконавець звернувся до Управління (служби) у справах дітей Чернігівської міської ради як органу опіки та піклування з проханням розглянути питання про надання дозволу на примусову реалізацію нерухомого майна боржника - 2/25 частин житлового будинку загальною площею 232,5 кв.м., який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , право користування яким має малолітня дитина. Листом Управління (служби) у справах дітей Чернігівської міської ради від 28.09.2023 приватному виконавцю було відмовлено у наданні такого дозволу. На підставі вищевикладеного приватний виконавець просить надати дозвіл на звернення стягнення на нерухоме майно боржника ОСОБА_1 , а саме на 2/25 частини житлового будинку загальною площею 232,5 кв.м., який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , в якому зареєстрована малолітня дитина.
Приватний виконавець Приходько Ю.М. в судове засідання не з'явився, 27.10.2023 заявив письмове клопотання з проханням розглянути справу за його відсутності, вимоги подання підтримує та просить їх задовольнити. (а.с.52)
Стягувач у виконавчому провадженні ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, 27.10.2023 заявив письмове клопотання з проханням розглянути справу за його відсутності, вимоги подання підтримує та просить їх задовольнити. (а.с.50-51)
Згідно з положеннями ч. 3 ст. 211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.
Стягувач у виконавчому провадженні ОСОБА_3 та боржник ОСОБА_1 в судове засідання не з'явились, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлялись належним чином, їхня неявка не перешкоджає розгляду подання.
За правилами ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про обгрунтованість подання, виходячи з наступного.
З матеріалів справи встановлено, що на виконанні у приватного виконавця виконавчого округу Чернігівської області Приходька Ю.М. перебуває зведене виконавче провадження №71740718 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 та ОСОБА_3 грошових коштів. До складу вказаного зведеного виконавчого повадження входять два виконавчих провадження з примусового виконання виконавчого листа №732/1182/22, виданого 10 березня 2023 року Городнянським районним судом Чернігівської області, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 боргу за договором позики у розмірі 9 000 доларів США, та виконавчого листа № 751/1719/23, виданого 17 липня 2023 року Новозаводським районним судом м.Чернігова про стягнення з ОСОБА_1 12 000 грн за договором найму (оренди) житлового будинку, 1073,60 грн судового збору та 7000 грн витрат на правничу допомогу. (а.с.8-21).
Як убачається з матеріалів подання, в ході розшуку майна та доходів боржника приватним виконавцем Приходьком Ю.М. було встановлено, що грошові кошти, рухоме або інше нерухоме майно, на які можливо звернути стягнення, у ОСОБА_1 відсутні. (а.с.27-44)
Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкту нерухомого майна, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , встановлено, що ОСОБА_1 є власником 2/25 частин зазначеного нерухомого майна. (а.с.22-23)
З довідки УДМС Чернігівської міської ради №6218 від 05.09.2023 убачається, що у будинку АДРЕСА_1 зареєстровані та проживають: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.45)
З листа Управління (служби) у справах дітей Чернігівської міської ради від 28 вересня 2023 року № 01-31/06/2390 убачається, що у разі реалізації частини житлового будинку АДРЕСА_1 , право користування яким має малолітня ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , інтереси дитини будуть порушені. (а. с. 46)
Положеннями ч. 1 ст. 18 ЦПК України визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.
Відповідно до статті 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Згідно з частиною 1 статті 2 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження здійснюється з дотриманням зокрема таких засад: обов'язковості виконання рішень; справедливості, неупередженості та об'єктивності; розумності строків виконавчого провадження.
Відповідно до частини 1 статті 18 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Частинами 1 та 6 статті 48 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що звернення стягнення на майно боржника полягає в його арешті, вилученні (списанні коштів з рахунків) та примусовій реалізації. Про звернення стягнення на майно боржника виконавець виносить постанову.
Стягнення на майно боржника звертається в розмірі та обсязі, необхідних для виконання за виконавчим документом, з урахуванням стягнення виконавчого збору, витрат виконавчого провадження, штрафів, накладених на боржника під час виконавчого провадження, основної винагороди приватного виконавця. У разі якщо боржник володіє майном разом з іншими особами, стягнення звертається на його частку, що визначається судом за поданням виконавця.
Статтею 50 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що звернення стягнення на об'єкти нерухомого майна здійснюється у разі відсутності в боржника достатніх коштів чи рухомого майна. При цьому в першу чергу звертається стягнення на окрему від будинку земельну ділянку, інше приміщення, що належать боржнику. В останню чергу звертається стягнення на житловий будинок чи квартиру, в якому фактично проживає боржник.
Відповідно до статті 12 Закону України "Про основи соціального захисту бездомних осіб і безпритульних дітей" держава охороняє і захищає права та інтереси дітей під час вчинення правочинів щодо нерухомого майна. Неприпустиме зменшення або обмеження прав та інтересів дітей під час вчинення будь-яких правочинів щодо жилих приміщень. Органи опіки та піклування здійснюють контроль за дотриманням батьками та особами, які їх замінюють, житлових прав і охоронюваних законом інтересів дітей відповідно до закону. Для вчинення будь-яких правочинів щодо нерухомого майна, право власності на яке або право користування яким мають діти, необхідний попередній дозвіл органів опіки та піклування, що надається відповідно до закону. Посадові особи органів опіки та піклування несуть персональну відповідальність за захист прав та інтересів дітей при наданні дозволу на вчинення правочинів щодо нерухомого майна, яке належить дітям.
Відповідно до абзацу сьомого пункту 3 розділу ІІ Порядку реалізації арештованого майна, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 29 червня 2016 року № 2831/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30 вересня 2016 року за № 1301/29431 (далі - Порядку реалізації майна), у разі передачі на реалізацію нерухомого майна, право власності на яке або право користування яким мають діти, заявка на реалізацію арештованого майна подається разом із копією дозволу органів опіки та піклування або відповідним рішенням суду (в електронній або паперовий формі).
Отже, враховуючи вимоги наведеного вище законодавства, державний виконавець або приватний виконавець зобов'язаний у разі передачі на реалізацію нерухомого майна, право власності на яке або право користування яким мають діти, отримати попередню згоду органу опіки та піклування або відповідне рішення суду, які, зокрема, додаються до заяви на реалізацію арештованого майна.
З наведеного вбачається, що передача на реалізацію нерухомого майна, право власності на яке або право користування яким мають діти, без дозволу органу опіки та піклування або відповідного рішення суду є неможливою.
Особливістю примусової реалізації майна в межах виконавчого провадження з метою забезпечення виконання судового рішення є те, що власник майна не є заінтересованою в його реалізації особою й, відповідно, свою волю не виявляє. Продаж такого майна ініціюється державним або приватним виконавцем через спеціальну установу, при цьому заінтересованою особою є стягувач у виконавчому провадженні, а не боржник. Разом з тим, стягувач не має права вчиняти дії, пов'язані з передачею майна боржника на примусову реалізацію.
Водночас виконавець в силу приписів частини першої, пункту 1 частини другої, пунктів 3, 6, 22 частини третьої статті 18 Закону України "Про виконавче провадження" зобов'язаний та має право вживати всіх необхідних заходів щодо примусового виконання судового рішення, в тому числі й одержувати всі необхідні дозволи для проведення виконавчих дій.
У випадку відмови органу опіки та піклування надати дозвіл на реалізацію нерухомого майна, право власності на яке або право користування яким мають діти, виконавець з метою виконання судового рішення та забезпечення дотриманням прав дітей, повинен звернутися до суду.
Згідно з пунктом 10 частини 3 статті 18 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право звертатися до суду або органу, який видав виконавчий документ, із заявою (поданням) про роз'яснення рішення, про видачу дубліката виконавчого документа у випадках, передбачених цим Законом; до суду, який видав виконавчий документ, - із заявою (поданням) про встановлення чи зміну порядку і способу виконання рішення, про відстрочку чи розстрочку виконання рішення.
Відповідно до частин першої - третьої статті 435 ЦПК України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.
Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.
Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
З наведеного вбачається, що з метою усунення обставин, які роблять неможливим виконання рішення суду, а саме відсутності дозволу (відмові) органу опіки та піклування на реалізацію нерухомого майна, право власності або право користування яким мають діти, виконавець може звернутися до суду з заявою (поданням) про звернення стягнення на нерухоме майно боржника, в якому зареєстровані діти, яка повинна бути розглянута судом в порядку, встановленому в статті 435 ЦПУ України.
Як установлено в судовому засіданні, приватний виконавець Приходько Ю.М. у поданні не ставить питання про позбавлення малолітньої дитини - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , права на житло, а лише просить у порядку виконання судових рішень надати дозвіл на реалізацію належних боржнику ОСОБА_1 2/25 частин житлового будинку АДРЕСА_1 .
Законом України «Про виконавче провадження» передбачені такі заходи примусового виконання рішень як звернення стягнення на кошти, цінні папери, інше майно (майнові права), корпоративні права, майнові права інтелектуальної власності, об'єкти інтелектуальної, творчої діяльності, інше майно (майнові права) боржника, у тому числі якщо вони перебувають в інших осіб або належать боржникові від інших осіб, або боржник володіє ними спільно з іншими особами.
Звернення стягнення на частку у майні може бути здійснене шляхом: виділення частки в натурі; продажу частки з направленням суми виторгу на погашення боргу; переведення прав та обов'язків співвласника-боржника на кредитора.
Виділення частки в натурі може мати місце за умов, що частка може бути виділена не лише без повної втрати її цільового призначення, але й без зміни цільового призначення; виділення частки має здійснюватися за відсутності заперечення інших співвласників.
При продажі частки з направленням суми виторгу на погашення боргу боржник в порядку передбаченому статті 362 ЦК України повідомляє про це інших співвласників. Якщо співвласники відмовились або ж просто не повідомили про купівлю частки, така частка може бути продана іншим особам. В такому випадку може відбутися добровільний продаж боржником своєї частки у спільній частковій власності за вимогою кредитора або ж звернення стягнення в примусовому порядку шляхом продажу частки з публічних торгів.
При примусовому переведенні прав та обов'язків боржника на кредитора з компенсацією, якщо така має місце - відбувається припинення права спільної власності між співвласником боржником та іншими співвласниками. Кредитор стає новим учасником права спільної часткової власності.
Підсумовуючи наведене, суд приходить до висновку, що звернення стягнення на належну боржнику ОСОБА_1 частину нерухомого майна (2/25 частин житлового будинку АДРЕСА_1 ) не призведе до порушення прав малолітньої дитини ОСОБА_4 , оскільки остання у разі звернення стягнення на частку в будинку, належну ОСОБА_1 , не позбавляється ані права на проживання (користування) у вказаному будинку, ані права власності на нього.
У зв'язку з наведеним, суд приходить до висновку, що подання приватного виконавця виконавчого округу Чернігівської області Приходька Ю.М. підлягає задоволенню.
Керуючись ст.260-261,354-355, розділом ХІІІ ЦПК України, суд,-
ПОСТАНОВИВ:
Подання приватного виконавця виконавчого округу Чернігівської області Приходька Юрія Михайловича про встановлення чи зміну порядку і способу виконання рішення, шляхом надання дозволу на звернення стягнення на нерухоме майно боржника, в якому зареєстрована дитина - задовольнити.
Надати дозвіл на звернення стягнення на нерухоме майно боржника ОСОБА_1 , а саме на 2/25 частини житлового будинку загальною площею 232,5 кв.м., який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , в якому зареєстрована малолітня дитина - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Чернігівського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 15- денний строк з дня винесення ухвали.
Суддя М.В. Лиманська