ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
майдан Путятинський, 3/65, м. Житомир, 10002, тел. (0412) 48 16 20,
e-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, web: https://zt.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ 03499916
УХВАЛА
ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ
"07" листопада 2023 р. м. Житомир Справа № 906/1460/23
Господарський суд Житомирської області у складі судді Соловей Л.А.,
розглянувши матеріали позовної заяви Відділу освіти Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області (с.Оліївка Житомирського району Житомирської області)
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Житомиргаз збут" (м.Житомир)
про визнання недійсними додаткових угод та стягнення коштів,
ВСТАНОВИВ:
Відділ освіти Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області звернувся до Господарського суду Житомирської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Житомиргаз збут" про визнання недійсними додаткових угод до договору №87 від 17.05.2021 на постачання електричної енергії для потреб непобутових споживачів та стягнення 88 601,82грн.
Обґрунтовуючи викладені у позовній заяві вимоги позивач посилається на те, що за результатами процедури закупівлі UA-2021-04-12-004724-а, між Відділом освіти Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Житомиргаз збут" укладено договір №87 від 17.05.2021 на постачання електричної енергії для потреб непобутових споживачів В подальшому сторонами укладено 9 додаткових угод, якими збільшено ціну за одиницю товару до 10 %, посилаючись на коливання ціни такого товару на ринку. Позивач зазначає, що усі зміни внесені додатковими угодами №2 від 02.07.2021, №3 від 10.08.2021, №4 від 06.09.2021, №5 від 06.09.2021, №6 від 06.09.2021, №7 від 04.10.2021, №9 від 14.12.2021, №10 від 14.12.2021, №11 від 14.12.2021 до договору №87 від 17.05.2021, якими безпідставно змінено істотні умови договору, суперечать ч.5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі", що має наслідком їх недійсності у порядку ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі", ч.1 ст.215 ЦК України. Відповідно, внаслідок неправомірного збільшення ціни на електричну енергію шляхом укладання спірних додаткових угод з порушенням законодавства мала місце переплата коштів у розмірі 88 601,82грн.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.162 Господарського процесуального кодексу України. Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, відсутні.
Відповідно до ч.1 ст.176 ГПК України, за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.
З огляду на вищевикладене, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
Також, до позовної заяви долучено клопотання позивача про залучення до участі у справі в якості третьої особи на стороні позивача - Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області. Клопотання ґрунтується на тому, що за результатами проведеної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Відділу освіти Оліївської сільської ради за період з 01.01.2021 по 31.03.2023, Управлінням Північного офісу Держаудитслужти в Житомирській області складено акт №06-03-30/008 від 15.09.2023, яким встановлено, що внаслідок укладання додаткових угод №№2-11 збільшено ціну за 1кВт/год електричної енергії на 264,66%, тобто більше ніж передбачено умовами укладеного за результатами торгів договору №87, чим порушено вимоги п.2ч.5 ст.41 Закону України "Про публічні закупівлі".
З огляду на те, що Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області проводило моніторинг процедури закупівлі, суд вважає, що рішення у спорі щодо усунення порушень при проведенні Відділом освіти Оліївської сільської ради закупівель товарів за державні кошти може вплинути на права та обов'язки Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області а відтак вважає за необхідне залучити вказану особу до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.
Керуючись ст.ст.50, 176,234 Господарського процесуального кодексу України, суд
УХВАЛИВ:
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
3. Залучити Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області (майдан ім.С.П.Корольова, 12, м.Житомир, 10014, код ЄДРПОУ 40919579) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні позивача.
4. Підготовче засідання призначити на "04" грудня 2023 р. о 10:50. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Житомирської області за адресою: м.Житомир, майдан Путятинський,3/65 в залі судових засідань № 622.
5. Позивачу надати для огляду в судовому засіданні оригінали документів, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
6. Відповідачу рекомендувати відповідно до ст.165 ГПК України подати відзив на позовну заяву у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі; одночасно надіслати позивачу та третій особі копію відзиву та доданих до нього документів, докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання.
Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
7. Встановити третій особі строк у п'ятнадцять днів з дня вручення ухвали для надання суду письмових пояснень щодо заявленого предмету спору з документальним підтвердженням викладених обставин, копії яких надіслати учасникам справи.
8. Позивачу надіслати суду, відповідачу та третій особі відповідь на відзив на позовну заяву до дня призначеного підготовчого засідання у порядку, передбаченому ч.ч.3-6 ст.165, ст.166 Господарського процесуального кодексу України. Докази направлення відповіді на відзив надати суду.
9. Відповідачу надіслати суду, позивачу та третій особі заперечення щодо відповіді на відзив у порядку, передбаченому ч.ч.3-6 ст.165, ст.167 Господарського процесуального кодексу України. Докази направлення заперечення щодо відповіді на відзив надати суду.
10. Сторонам визначитись щодо:
- уточнення позовних вимог та заперечень проти них та у разі такого подати відповідні заяви;
- повідомлення про всі обставини справи, які їм відомі;
- надання доказів, на які зроблено посилання у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання;
- вирішення питання про витребування додаткових доказів;
- розміру заявлених судових витрат.
11. Сторонам подання доказів по справі здійснювати відповідно до ст.80 Господарського процесуального кодексу України.
Рекомендувати учасникам судового процесу:
- приймати участь у підготовчому/судовому засіданні в режимі відеоконференції в порядку ст. 197 ГПК України (за умови наявності у суді відповідної технічної можливості на дату їх проведення);
- надавати процесуальні документи до суду через підсистему “Електронний суд”: https://id.court.gov.ua/; офіційну електронну адресу суду: inbox@zt.arbitr.gov.ua;
- вказувати у процесуальних документах актуальні електронні адреси, в тому числі своїх представників, а також актуальні мобільні номери телефонів та найбільш зручний месенджер;
- подавати окремо оформленими документами заяви (клопотання) з кожного процесуального питання (ст. ст. 169,170 ГПК України).
Звернути увагу суб'єктів, визначених у ч.6 ст.6 ГПК України, на необхідності виконання обов'язку зареєструвати офіційну електронну адресу в ЄСІТС.
Ухвала набрала законної сили 07.11.2023 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5007/
Суддя Соловей Л.А.
друк. 1 прим. у справу;
2- позивачу через підпистему "Електронний суд";
3- відповідачу через підпистему "Електронний суд";
4- третій особі через підпистему "Електронний суд".