ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/17626/23
провадження № 2-а/753/168/23
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"07" листопада 2023 р. Дарницький районний суд м. Києва у складі:
головуючого судді Мицик Ю.С.
за участю секретаря судового засідання Власенка Д.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві питання про залучення відповідача по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Батальйону патрульної поліції в селі Чайки Управління патрульної поліції в Київській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, -
ВСТАНОВИВ:
У вересні 2023 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Батальйону патрульної поліції в селі Чайки Управління патрульної поліції в Київській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справ між суддями для розгляду справи визначено суд у складі головуючого судді Мицик Ю.С.
Ухвалою суду від 13 жовтня 2023 року відкрито провадження та призначено справу до розгляду за правилами статті 286 КАС України з повідомленням учасників справи відповідно до статті 268 КАС України у відкритому судовому засіданні на 07 листопада 2023 року о 16 год.00 хв.
26 жовтня 2023 року від представника Департаменту патрульної поліції надійшов відзив на позовну заяву.
Документ сформовано в системі "Електронний суд".
30 жовтня 2023 року засобом поштового зв'язку на адресу Дарницького районного суду м. Києва від представника управління патрульної поліції у Київській області Департаменту патрульної поліції надійшло клопотання про долучення доказів, а саме оптичного диску із відеозаписом.
06 листопада 2023 року до суду від позивача надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Документ сформовано в системі "Електронний суд".
Ухвалою суду від 06 листопада 2023 року заяву позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції залишено без задоволення.
06 листопада 2023 року від позивача до суду надійшла відповідь на відзив на позовну заяву.
Документ сформовано в системі "Електронний суд".
В судове засідання позивач та представник відповідача не з'явились, про дату, час та місце проведення розгляду справи були повідомлені належним чином, про що в матеріалах справи містяться відповідні докази. Про причини своєї неявки суд не повідомили.
Відповідно до частини першої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Вжитий у цій процесуальній нормі термін «суб'єкт владних повноважень» означає орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадову чи службову особу, іншого суб'єкта при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг (пункт 7 частини першої статті 4 КАС України).
Відповідно до ч.ч. 3, 4 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Відповідно до Структури територіальних органів поліції, затвердженої наказом Національної поліції України від 06.11.2015 № 1 (зі змінами) Департамент патрульної поліції є міжрегіональним територіальним органом Національної поліції, до складу якого входять територіальні (відокремлені) підрозділи.
Так, розділом IV Положення Про Департамент патрульної поліції визначено структуру та організацію діяльності Департаменту патрульної поліції. Зокрема п. 2 зазначеного розділу вказано, що Департамент патрульної поліції та його підрозділи становлять єдину систему. Підрозділи Департаменту патрульної поліції підзвітні та підконтрольні Департаменту патрульної поліції.
Тобто, відповідачем у справах з приводу оскарження постанов інспектора патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності, які розглядаються судом в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, є саме орган Національної поліції - суб'єкт владних повноважень, а не підрозділ Національної поліції або ж особа, яка перебуває з цим органом у трудових відносинах та від його імені здійснює розгляд справ про адміністративні правопорушення та накладає адміністративні стягнення.
У даному випадку таким органом є Департамент патрульної поліції (код ЄДРПОУ 40108646).
Отже, батальйон патрульної поліції в селі Чайки Управління патрульної поліції в Київській області не може виступати самостійним відповідачем у даній справі, відтак суд вважає за необхідне залучити Департамент патрульної поліції як другого відповідача.
Керуючись ст. 48 КАС України, суд -
УХВАЛИВ:
Залучити Департамент патрульної поліції ( код ЄДРПОУ: 40108646, юридична адреса: м. Київ, вул. Федора Ернста, 3) як другого відповідача у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Батальйону патрульної поліції в селі Чайки Управління патрульної поліції в Київській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Направити копію позовної заяви з доданими до неї документами на електронну адресу відповідача - public@patrol.police.gov.ua.
Відкласти розгляд справи на 14 год. 00 хв. 21 листопада 2023 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Ю.С. Мицик