30.10.2023
ЄУН 389/1420/23
Провадження №2/389/233/23
Рішення
іменем України
30 жовтня 2023 року Знам'янський міськрайонний суд
Кіровоградської області
у складі: головуючого судді Савельєвої О.В.,
за участю секретаря судового засідання Іванової В.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні залу суду в місті Знам'янка Кіровоградської області в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Приватного акціонерного товариства «Кіровоградобленерго» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення збитків, завданих внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії,
за участю: представника позивача - ОСОБА_3 , відповідачки - ОСОБА_2 ,
встановив:
ПАТ «Кіровоградобленерго» 04.05.2023 звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про стягнення збитків, завданих внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що 20.04.2021 в домоволодінні, розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , було виявлено факт порушення відповідачами вимог Закону України «Про ринок електричної енергії» та Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме самовільне підключення електропроводки та струмоприймачів до електричної мережі оператора системи поза розрахунковим засобом обліку електроенергії з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано кабелем від ізоляторів вводу в будинок, що призвело до несанкціонованого відбору електроенергії. При включенні навантаження через провідники самовільного підключення, електроенергія лічильником не враховувалася. Виявити порушення при контрольному огляді можливість існувала. За результатами виявленого порушення складено акт №001254 від 20.04.2021, на підставі якого визначено вартість недоврахованої внаслідок дій відповідачів електроенергії на суму 11 716 грн. 34 коп. Копія протоколу №36 засідання комісії по розгляду акта про порушення споживачем ПРРЕЕ від 28.04.2021 та розрахунку обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення побутовим споживачем ПРРЕЕ вручені відповідачу ОСОБА_1 особисто 28.04.2021. Надалі, відповідач ОСОБА_1 20.05.2021 звернувся до позивача із заявою про реструктуризацію завданих збитків на 12 місяців, після чого ним були здійснені платежі на суму 2 815 грн. 80 коп. Оскільки відповідачі завдані збитки в повному обсязі в добровільному порядку не відшкодовують, тому позивач просив стягнути з відповідачів на свою користь завдані збитки в сумі 8 900 грн. 54 коп. та судові витрати по справі.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила задовольнити з підстав, викладених у позові. Також пояснила, що в серпні 2021 року до позивача звернулася відповідачка ОСОБА_2 із заявою про переоформлення особового рахунку по АДРЕСА_1 на її ім'я, оскільки вона придбала вказаний житловий будинок, надавши при цьому довідку сільської ради, яка підтверджувала факт її проживання у 2021 році за вказаною адресою. Відповідачці також усно було повідомлено про наявність виявленого 20.04.2021 порушення та розмір несплачених збитків, на що вона заперечень не висловила. Оскільки станом на день складання акту про порушення і підписання угоди про реструктуризацію обоє відповідачів були обізнані з виявленим порушенням шляхом проживання за зазначеною адресою, протокол комісії вони не оскаржували, при цьому відповідачка на даний час є власником будинку, тому вона разом з ОСОБА_1 також повинна відшкодовувати завдані збитки.
Відповідачка ОСОБА_2 в судовому засіданні позовні вимоги не визнала та пояснила, що житловий будинок по АДРЕСА_1 вона придбала у ОСОБА_1 22.05.2021 по розписці. Через два тижні ОСОБА_1 разом зі своєю дружиною з будинку виїхали, а пізніше приїхали представники позивача та відключили у ньому світло. За цією адресою вона ніколи не проживала, у неї є своя родина, з якою вона мешкає по сусідству по АДРЕСА_2 . Коли вона поїхала переоформлювати на своє ім'я особовий рахунок, тільки тоді їй повідомили про наявність штрафу. Проти пред'явлених до неї позовних вимог заперечує, оскільки на час виявлення правопорушення власником будинку не була, в ньому не проживала, порушення не вчиняла. Довідку з інформацією про те, що вона проживає по АДРЕСА_1 , їй сказали принести з метою переоформлення на своє ім'я особового рахунку.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, відзив не подав.
Вислухавши в судовому засіданні представника позивача та відповідачку ОСОБА_2 , дослідивши матеріали справи, з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності, суд дійшов наступного висновку.
Судом встановлено, що ПАТ «Кіровоградобленерго» здійснювало розподіл електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 .
Особовий рахунок за вказаною адресою №081005075 відкрито на ім'я ОСОБА_4 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 . Після смерті ОСОБА_4 зазначений вище житловий будинок успадкували її сини ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , яким на праві спільної часткової власності належать по 1/2 частині вказаного будинку, що підтверджується свідоцтвами про право на спадщину за законом від 18.01.2014.
Разом з тим, споживачем послуг з постачання електричної енергії за даною адресою з 2018 року був відповідач ОСОБА_1 , між ним та позивачем склалися фактичні договірні відносини, відповідач користувався електроенергією та сплачував її вартість відповідно діючим тарифам.
Таким чином, між вказаними сторонами виникли взаємні договірні відносини, а відповідно, і зобов'язання, як це передбачено ст.ст.11, 202, 509 ЦК України.
З акту про порушення №001254 від 20.04.2021 вбачається, що представниками позивача за вказаною вище адресою було виявлено порушення п.п.1.2.1, 2.3.1, 5.5.5, 8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, п.п.6.4.1, 6.4.2 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, п.п.11.9.1, 11.9.2 Кодексу систем розподілу, а саме: самовільне підключення електропроводки та струмоприймачів до електричної мережі оператора системи поза розрахунковим засобом обліку електроенергії з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано кабелем від ізоляторів вводу в будинок, що призвело до несанкціонованого відбору електроенергії. При включенні навантаження через провідники самовільного підключення, електроенергія лічильником не враховувалася. Виявити порушення при контрольному огляді можливість існувала
Зазначений акт підписаний двома представниками енергопостачальника та відповідачем ОСОБА_1 , який зазначив, що з порушенням згоден, другий примірник акту отримав 20.04.2021.
Рішенням комісії, оформленим протоколом №36 від 28.04.2021 по розгляду акту №001254 від 20.04.2021, ОСОБА_1 нарахована до сплати сума вартості необлікованої електроенергії за порушення ПРРЕЕ в розмірі 11 716 грн. 34 коп. Відповідно до розрахунку №36 кількість необлікованої спожитої електроенергії визначена за період з 16.01.2021 до 20.04.2021 в розмірі 2 860 кВт*год.
Засідання комісії проводилося 28.04.2021 за участю відповідача ОСОБА_1 , копії протоколу та розрахунку останній отримав цього ж дня.
Надалі ОСОБА_1 звернувся до позивача із заявою від 20.05.2021 про укладення угоди про реструктуризацію нарахованого боргу згідно з актом про порушення №001254 від 20.04.2021 на 12 місяців, на виконання умов якої ним були здійснені платежі на загальну суму 2 815 грн. 80 коп.
Оскільки відповідачем ОСОБА_1 частково здійснено оплату, тому заборгованість за завдані збитки становить 8 900 грн. 54 коп.
Правовідносини з постачання фізичним особам електричної енергії регулюються статтею 714 ЦК України, Законом України «Про ринок електричної енергії» та Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 №312.
Згідно з ч.1 ст.714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Відповідно до п.2 постанови НКРЕКП від 14.03.2018 №312 укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.
Згідно з п.2.1.5, абз.2 п.2.1.7 ПРРЕЕ договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України на основі типового договору, що є додатком 3 до цих Правил. Фактом приєднання до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплати рахунку оператора системи розподілу та/або документально підтверджене споживання електричної енергії.
Відповідно до п.п.20 п.5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов'язаний, зокрема, користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.
Пунктом 5.5.7 ПРРЕЕ визначено, що споживач має забезпечити доступ персоналу оператора системи для виконання оперативних перемикань, відключень електроустановок оператора системи, обслуговування розрахункових засобів вимірювання електричної енергії, протиаварійної системної автоматики, виконання робіт, пов'язаних зі спорудженням і ремонтом електричних мереж оператора системи, що розташовані на території споживача.
Згідно з п.8.4.1 ПРРЕЕ оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об'єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави.
Відповідно до п.п.6 п.8.4.2 ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному Правилами, у разі виявлення самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку.
Пунктом 8.4.6 ПРРЕЕ передбачено, що у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 6-8 пункту 8.4.2 цієї глави, положення цієї глави застосовуються за умови виявлення місця підключення до відповідних мереж, про що зазначається в акті про порушення та позначається на схемі.
Крім того, статтею 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» встановлена відповідальність за порушення законодавства, що регулює функціонування ринку електричної енергії, а учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії зокрема є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.
Згідно з п.2.3.3 ПРРЕЕ підключення електроустановки споживача, яка не забезпечена розрахунковими засобами (засобом) вимірювальної техніки, технічними засобами контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, забороняється, за винятком випадків, передбачених цими Правилами.
Відповідно до ст.526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Згідно з ч.ч.1, 2 ст.614 ЦК України особа, яка порушила зобов'язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом. Особа є невинуватою, якщо вона доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов'язання.
Відповідно до ч.1 ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Факт розкрадання електроенергії у вигляді споживання електроенергії поза межами приладів обліку було встановлено працівниками енергопостачальної організації.
За встановлених обставин факт порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії з боку відповідача ОСОБА_1 знайшов своє підтвердження відповідними доказами, тому на підставі п.48 ПРРЕЕ споживач несе відповідальність за розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення електричних мереж і споживання електричної енергії без засобів обліку.
Енергопостачальник обґрунтовано здійснив нарахування обсягу та вартості не облікованої електричної енергії на підставі акту про порушення, який в подальшому було розглянуто на засіданні комісії з розгляду актів про порушення енергопостачальної організації.
Працівниками енергопостачальника було виявлено спосіб розкрадання електроенергії та місце розкрадання, що давало право застосувати ПРРЕЕ при розрахунку збитків.
Як вже встановлено судом, розрахунок обсягу та вартості недорахованої електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем правил роздрібного ринку електричної енергії та визначення вартості недорахованої електричної енергії було здійснено на підставі ПРРЕЕ, які діяли на час виявлення правопорушення.
Враховуючи, що позивачем доведено факт порушення ПРРЕЕ за адресою: АДРЕСА_1 , внаслідок чого обсяг використаної електричної енергії не був зафіксований приладом обліку в повному обсязі, на час виявлення порушення саме відповідач ОСОБА_1 був споживачем за вказаною адресою, тому суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення позову в частині стягнення з ОСОБА_1 збитків, завданих внаслідок порушення ПРРЕЕ, тобто вартість недорахованої електричної енергії в сумі 8 900 грн. 54 коп. з урахуванням їх часткової сплати.
Щодо позовних про солідарне стягнення збитків з відповідачки ОСОБА_2 , то суд зазначає наступне.
Судом встановлено, що ОСОБА_2 22.05.2021, тобто через місяць після виявленого порушення, придбала у ОСОБА_1 житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , про що складено розписку. Із заявою про переоформлення рахунку за цієї адресою на своє ім'я ОСОБА_2 звернулася 31.08.2021.
Як вбачається з відомостей з Єдиного державного демографічного реєстру, відповідачка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 . Зі слів останньої, за вказаною адресою вона проживає разом зі своєю родиною, по АДРЕСА_1 ніколи не проживала і з часу придбання будинку не проживає, а використовує для господарських потреб.
В свою чергу, представником позивача не надано доказів того, що відповідачка на час виявлення порушення ПРРЕЕ (20.04.2021) проживала та була споживачем по АДРЕСА_1 . Довідка сільської ради від 31.08.2021 даний факт не посвідчує, оскільки не містить предмету доказування.
Таким чином, доказів вини ОСОБА_2 представником позивача не надано, оскільки не доведено, що на час виявлення порушення ПРРЕЕ вона була споживачем за вказаною вище адресою, акт про порушення складався за її відсутності, право власності за вказаний житловий будинок відповідно до діючого законодавства України на ОСОБА_2 не оформлене. Наявність розписки про придбання будинку не доводить факту вчинення нею незаконного підключення поза лічильником до електричної мережі, а тому суд дійшов висновку, що ОСОБА_2 не може бути притягнута до відповідальності як споживач електроенергії. Докази здійснення незаконного підключення приміщення до електромережі саме ОСОБА_2 в матеріалах справи відсутні.
З огляду на викладене, правові підстави для солідарного стягнення з ОСОБА_2 суми завданих збитків відсутні, а тому позовні вимоги в цій частині задоволенню не підлягають.
Стаття 1166 ЦК України регулює відповідальність, що виникає з делікту (порушення), а тому вимагає доведення вини особи у вчиненні такого порушення.
Відповідно до ст.141 ЦПК України на користь позивача з відповідача ОСОБА_1 підлягає до стягнення судовий збір у розмірі 2 684 грн.
Керуючись ст.ст.526, 614, 714, 1166 ЦК України, ст.ст.141, 263-265, 273, 274-279 ЦПК України, суд,
ухвалив:
Позов задовольнити частково.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Приватного акціонерного товариства «Кіровоградобленерго» завдані збитки в сумі 8 900 (вісім тисяч дев'ятсот) грн. 54 коп.
В частині позовних вимог до ОСОБА_2 , відмовити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Приватного акціонерного товариства «Кіровоградобленерго» судовий збір у розмірі 2 684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) грн.
Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Кропивницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Позивач: Приватне акціонерне товариство «Кіровоградобленерго, місце знаходження: Студентський бульвар,15, м.Кропивницький, 25015, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 23226362.
Відповідач: ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .
Відповідачка: ОСОБА_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 .
Повний текст рішення суду складено 03.11.2023.
Суддя Знам'янського міськрайонного суду
Кіровоградської області О.В. Савельєва