УХВАЛА
м. Вінниця
03 листопада 2023 р. Справа № 120/12662/21-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дончика Віталія Володимировича розглянувши звіт про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 23.12.2021 року у справі №120/12662/21-а за позовом ОСОБА_1 до Уланівської сільської ради про визнання протиправним та скасування розпорядження, поновлення на роботі
ВСТАНОВИВ:
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Уланівської сільської ради про визнання протиправним та скасування розпорядження, поновлення на роботі.
Рішенням суду від 23.12.2021 року, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 07.09.2022 року, адміністративний позов задоволено:
- визнано протиправним та скасовано розпорядження тимчасово виконуючого обов'язки сільського голови Уланівської сільської ради №239-к від 14.06.2021 року "Про покладення виконання обов'язків начальника відділу надання адміністративних послуг (ЦНАП) Уланівської сільської ради на ОСОБА_1 ", в частині визначення дати закінчення строкового трудового договору "по 07 вересня 2021 року включно";
- визнано протиправним та скасовано розпорядження тимчасово виконуючого обов'язки сільського голови Уланівської сільської ради №336-к від 07.09.2021 року "Про звільнення в.о. начальника відділу надання адміністративних послуг (ЦНАП) Уланівської сільської ради Устименка В.П.",
- поновлено ОСОБА_1 на посаді виконуючого обов'язки начальника відділу надання адміністративних послуг (ЦНАП) Уланівської сільської ради з 08.09.2021 року.
- стягнуто з Уланівської сільської ради на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 08.09.2021 року по 23.12.2021 року у розмірі 48922,72 (сорок вісім тисяч дев'ятсот двадцять дві гривні сімдесят дві копійки), з утриманням обов'язкових податків та зборів.
19.04.2023 року на адресу суду надійшла заява представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 23.12.2021 року. В обґрунтування поданої заяви представник позивача зазначив, що вказане судове рішення відповідачем не виконане.
Ухвалою суду від 24.04.2023 року заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 23.12.2021 року у справі №120/12662/21-а задоволено, зобов'язано Уланівську сільську раду протягом місяця з дня отримання цієї ухвали подати звіт про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 23.12.2021 року у справі №120/12662/21-а.
17.05.2023 року на адресу суду надійшов звіт про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 23.12.2021 року у справі №120/12662/21-а.
Ухвалою суду від 25.05.2023 року відмовлено Уланівській сільській раді у прийнятті звіту про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 23.12.2021 року у адміністративній справі №120/12662/21-а, зобов'язано Уланівську сільску раду протягом одного місяця з дати отримання копії даної ухвали подати до Вінницького окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 23.12.2021 року у адміністративній справі №120/182662/21-а у частині поновлення ОСОБА_1 на посаді виконуючого обов'язки начальника відділу надання адміністративних послуг (ЦНАП) Уланівської сільської ради.
29.05.2023 року на адресу суду надійшли заперечення ОСОБА_1 на звіт голови Уланівської сільської ради про виконання рішення суду від 23.12.2021 року.
22.06.2023 року на адресу суду надійшов звіт про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 23.12.2021 року у справі №120/12662/21-а.
Ухвалою суду від 27.06.2023 року розгляд звіту Уланівської сільської ради про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 23.12.2021 року у справі №120/12662/21-а призначено до розгляду в судовому засіданні на 13.07.2023 року.
28.06.2023 року на адресу суду надійшла заява позивача, в якій останній вказав, що відповідачем не вжито жодних заходів на виконання рішення суду в частині поновлення останнього на посаді виконуючого обов'язки начальника відділу надання адміністративних послуг (ЦНАП) Уланівської сільської ради. Враховуючи викладене, просив накласти на сільського голову Уланівської сільської ради штраф у сумі сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Ухвалою суду від 13.07.2023 року, звіт Уланівської сільської ради про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 23.12.2021 року в адміністративній справі №120/12662/21-а визнано таким, що не підтверджує виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді виконуючого обов'язки начальника відділу надання адміністративних послуг (ЦНАП) Уланівської сільської ради, зобов'язано Уланівську сільску раду протягом одного місяця з дати отримання копії даної ухвали подати до Вінницького окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 23.12.2021 року у адміністративній справі №120/12662/21-а у частині поновлення ОСОБА_1 на посаді виконуючого обов'язки начальника відділу надання адміністративних послуг (ЦНАП) Уланівської сільської ради, накладено на сільського голову Уланівської сільської ради ОСОБА_2 штраф у сумі двадцяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 53680 грн. (п'ятдесят три тисячі шістсот вісімдесят гривень).
08.08.2023 року на адресу суду надійшов звіт про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 23.12.2021 року у справі №120/12662/21-а.
Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 30.08.2023 року апеляційну скаргу Уланівської сільської ради Хмільницького району Вінницької області залишено без задоволення, а ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 13.07.2023 року - без змін.
03.10.2023 року на адресу суду надійшла заява представника позивача в якій останній вказав, що рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді відповідачем не виконане, відтак, просить суд повторно зобов'язати Уланівську сільську раду подати звіт про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 23.12.2021 року у справі №120/12662/21-а та накласти на сільського голову Уланівської сільської рад штраф в розмірі сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Ухвалою суду від 09.10.2023 року зобов'язано Уланівську сільську раду протягом місяця з дня отримання цієї ухвали подати звіт про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 23.12.2021 року у адміністративній справі №120/12662/21-а у частині поновлення ОСОБА_1 на посаді виконуючого обов'язки начальника відділу надання адміністративних послуг (ЦНАП) Уланівської сільської ради.
12.10.2023 року на адресу суду надійшов звіт про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 23.12.2021 року у справі №120/12662/21-а.
13.10.2023 року на адресу суду надійшли заперечення ОСОБА_1 на звіт голови Уланівської сільської ради про виконання рішення суду від 23.12.2021 року, в яких останній просить суд повторно зобов'язати Уланівську сільську раду подати звіт про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 23.12.2021 року у справі №120/12662/21-а та накласти на сільського голову Уланівської сільської рад штраф в розмірі сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до частин 1, 2 статті 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Частиною 4 статті 382 КАС України передбачено, що питання про накладення штрафу вирішується за клопотанням позивача або за ініціативою судді у судовому засіданні з повідомленням сторін. Неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що поданий 12.10.2023 року Уланівською сільською радою звіт про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 23.12.2021 року у справі №120/12662/21-а та питання про накладення штрафу на керівника суб'єкта владних повноважень слід розглянути у судовому засіданні з викликом сторін.
Керуючись ст. 382 КАС України суд, -
УХВАЛИВ:
Розгляд звіту Уланівської сільської ради про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 23.12.2021 року у справі №120/12662/21-а призначити до розгляду в судовому засіданні на 21 листопада 2023 р. о 13:00 год. в залі судового засідання №6 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.
Витребувати в Уланівської сільської ради інформацію та письмові докази на її підтвердження про керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення; реєстраційний номер облікової картки платника податку/серію і номер паспорта такої особи, а також інформацію про місце його проживання (перебування).
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Дончик Віталій Володимирович