СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
ун. № 759/14712/23
пр. № 2-а/759/149/23
18 жовтня 2023 року м. Київ
Святошинський районний суд м. Києва
під головуванням судді Сенька М.Ф.,
за участю позивача ОСОБА_1 , представника позивача Роспотнюка В.О., секретаря судового засідання Сініцина В.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Київській області, інспектора сектору реагування патрульної поліції Відділу поліції №2 Фастівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області Юскевича Владислава Валерійовича про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,
встановив:
28.07.2023 інспектором сектору реагування патрульної поліції Відділу поліції №2 Фастівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області Юскевичем Владиславом Валерійовичем була винесена постанова серії ЕАС № 7416155 від 28.07.2023 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої частиною четвертою статті 126 КУпАП, до позивача було застосовано адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 20 400 грн.
Не погодившись з постановою ОСОБА_1 заявив позов про визнання протиправною та скасування постанови і закриття справи про адміністративне правопорушення, за відсутності в його діях складу адміністративного правопорушення.
Позов прийнято до провадження відповідно до ухвали судді від 08.09.2023.
Відповідач правом на відзив не скористався, до суду не прибув.
В судовому засіданні представник позивача Роспотнюк В.О., думку якого підтримав ОСОБА_1 позовні вимоги підтримали та просили позов задовольнити.
Дослідивши надані докази та інші матеріали справи, суд знаходить, що позов підлягає задоволенню, виходячи з такого.
Так, інспектором сектору реагування патрульної поліції Відділу поліції №2 Фастівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області Юскевичем Владиславом Валерійовичем була винесена постанова серії ЕАС № 7416155 від 28.07.2023 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої частиною четвертою статті 126 КУпАП, до позивача було застосовано адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 20 400 грн.
Наведена постанова була винесена відповідачем, як зазначено в ній, з встановленого порушення позивачем вимог п. 2.1 «а» ПДР України.
Відповідно до п. 2.1 «а» ПДР України Водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії.
ОСОБА_1 зазначив, що дійсно постановою Оболонського районного суду м. Києва від 17.07.2023, його було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу 17 000грн. з позбавленням права керування транспортними засобами на 1 рік, про те, дана постанова не набрала законної сили, у зв'язку із подачею ним апеляційної скарги, рішення за якою було винесено 21.08.2023, а отже на момент притягнення до адміністративної відповідальності за частиною четвертою статті 126 КУпАП, у працівників поліції були відсутні підстави виносити постанову про порушення п. 2.1 «а» ПДР України.
Питання допуску громадян до керування транспортними засобами врегульовано Положенням про порядок видачі посвідчення водія та допуску громадян до керування транспортними засобами, затвердженим постановою КМУ №340 від 08 травня 1993 року.
Пунктом 20 Положення визначено, що позбавлення водіїв права на керування транспортними засобами здійснюється відповідно до законодавства.
Рішення суду про позбавлення права на керування транспортними засобами протягом трьох робочих днів з моменту його отримання/винесення надсилається посадовою особою Національної поліції до територіального сервісного центру МВС за місцем проживання особи, зазначеним у цьому рішенні.
Відповідно до п.5 ч.1 ст.24 КУпАП позбавлення спеціального права, наданого громадянинові, зокрема права керування транспортними засобами, є одним із видів адміністративних стягнень, яке застосовується на строк до трьох років за грубе або повторне порушення порядку користування цим правом або на строк до десяти років за систематичне порушення порядку користування цим правом.
Обов'язковість постанови у справі про адміністративне правопорушення регламентована ст. 298 КУпАП, відповідно до якої постанова про накладення адміністративного стягнення є обов'язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.
Порядок виконання постанов у справах про адміністративне правопорушення про позбавлення спеціального права визначений Гл. 30 КУпАП.
Відповідно до ч. 1 ст. 317 КУпАП постанова про позбавлення права керування транспортними засобами виконується посадовими особами органів Національної поліції.
Виконання постанови про позбавлення права керування транспортним засобом здійснюється шляхом вилучення посвідчення водія на строк позбавлення права керування транспортними засобами та внесення до єдиної інформаційної системи Міністерства внутрішніх справ України відомостей про позбавлення права керування транспортним засобом на строк, визначений постановою, та про вилучення посвідчення водія.
Згідно зі ст.317-1 КУпАП особа вважається позбавленою права керування транспортним засобом після набрання законної сили рішенням суду про позбавлення цього права.
За таких обставин, суд вважає, що відповідач не надав суду доказів правомірності притягнення позивача до адміністративної відповідальності, прийняте ним рішення є необґрунтованим, за відсутності достатніх даних про вчинення ним правопорушення, а тому оскаржувана постанова підлягає скасуванню із закриттям справи про адміністративне правопорушення.
Керуючись ст.ст. 121, 140, 256, 261, 268, 276, 288, 289, 293 КУпАП України, суд
УХВАЛИВ:
Позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Київській області, інспектора сектору реагування патрульної поліції Відділу поліції №2 Фастівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області Юскевича Владислава Валерійовича про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності - задовольнити.
Визнати неправомірною та скасувати постанову інспектора сектору реагування патрульної поліції Відділу поліції №2 Фастівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області Юскевича Владислава Валерійовича від 28.07.2023 року серія ЕАС № 7416155 про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в неавтоматичному режимі, за ст. 126 ч. 4 КУпАП.
Справу про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в неавтоматичному режимі, за ст. 126 ч. 4 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити на підставі п.1 ст. 247 КУпАП України, у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Рішення може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 КАС України.
Головуючий М.Ф. Сенько