ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
01.11.2023 Справа № 914/2718/20
Суддя Господарського суду Львівської області Галамай О.З., за участю секретаря судового засідання Бараняк Н.Я., розглянувши клопотання Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз
у справі № 914/2718/20
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю “Оператор газотранспортної системи України”, м. Київ
до відповідача: Акціонерного товариства “Оператор газорозподільної системи “Львівгаз”, м. Львів
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, м. Київ
про стягнення 39 172 609, 90 грн
За участю представників:
від позивача: не з'явився;
від відповідача: Гарбузюк Р.О. (у порядку самопредставництва) - представник;
від третьої особи: не з'явився
ВСТАНОВИВ:
Товариство з обмеженою відповідальністю “Оператор газотранспортної системи України” звернулося до Господарського суду Львівської області з позовом до Акціонерного товариства “Оператор газорозподільної системи “Львівгаз” про стягнення 39 172 609, 90 грн заборгованості з оплати за негативні щодобові небаланси.
Ухвалою Господарського суду Львівської області від 19.12.2022 суд призначив експертизу, провадження у справі зупинив. На вирішення експерта поставлено такі питання:
- ТзОВ “Оператор газотранспортної системи України” на газорозподільних станціях, які визначені додатком 3 до договору транспортування природного газу № 2002000109 від 04.02.2020, закачувало газ у розподільні газопроводи, чи АТ “Львівгаз” на газорозподільних станціях відбирало газ у свої газопроводи ?
- Які саме дії вчинялися кожною із сторін при передачі газу на ГРС у розподільні газопроводи ?
- Чи була у АТ “Львівгаз” технічна можливість відбирати газ на ГРС у розподільні газопроводи ?
- Чи була у АТ “Львівгаз” технічна можливість припинити (обмежити) приймання газу у розподільні газопроводи понад обсяги підтверджених Оператором ГТС номінацій безпосередньо на пунктах приймання-передачі газу?
- Чи була у ТзОВ “Оператор газотранспортної системи України” технічна можливість припинити (обмежити) закачування газу у розподільні газопроводи без посередньо на пунктах приймання-передачі газу, виходячи з обсягів підтверджених номінацій замовників послуг транспортування газу?.
28.07.2023 до Господарського суду Львівської області від Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшло клопотання експерта, в якому останній просив забезпечити доступ до об'єктів дослідження, з дозволу суду забезпечити можливість узгодження і корегування маршрутів в межах зазначених об'єктів і дат огляду і надати скореговані маршрути огляду об'єктів, а також провести огляд об'єктів, що вказані в додатку 3 до договору транспортування природного газу від 12.02.2020 № 2002000109, які знаходяться на маршрутах розташування зазначених об'єктів і надати перелік таких.
Ухвалою суду від 15.08.2023 провадження у справі поновлено, судове засідання призначено на 23.08.2023; зазначено про необхідність судовому експерту надати додаткові пояснення щодо заявленого клопотання про надання додаткових матеріалів від 27.07.2023 з приводу визначення інших дат забезпечення доступу до об'єктів дослідження, оскільки засідання по розгляду клопотання призначене на 23.08.2023, а прохання забезпечити такий доступ на 17.08.2023, 22.08.2023, 25.08.2023 тощо.
21.08.2023 від відповідача надійшла заява, в якій зазначено, що доступ до об'єктів дослідження після межі розмежування експлуатаційної відповідальності сторін (розподільних газопроводів і споруд на них), які перебувають у володінні АТ «Львівгаз» є вільними, тому доступ до них забезпечений без судового припису; зважаючи на чисельність об'єктів дослідження та їх розміщення на всій території Львівської області, експерту без участі представника відповідача буде важко встановити їх місцезнаходження на місцевості, оскільки будинкові адреси розподільним газопроводам і спорудам на них не присвоюються; вважає, що огляд і фотографування об'єктів експертизи було б доцільно здійснювати за участю представників сторін; звернення експерта щодо надання доступу до об'єктів експертизи не вважає безпідставним, оскільки за наявності зобов'язальної ухвали про доступ експерта до об'єктів експертизи, її невиконання матиме ознаки кримінального правопорушення.
Також у заяві відповідач запропонував маршрути, враховуючи розміщення ГРС та зазначив, що встановлення судом графіку виїздів експерта на об'єкти, беручи до уваги значний обсяг дослідження, є недоцільним.
Крім того, відповідач ствердив, що переважна більшість ПППГ, на яких газ передавався у газорозподільні газопроводи, перебувають у володінні і під контролем позивача. Проте частина обсягів газу, які позивач врахував у позовних вимогах, передавались через ПППГ, які перебувають у володінні і під контролем газодобувних підприємств, а саме, Газопромислового управління «Львівгазвидобування» АТ «Укргазвидобування» та Нафтогазовидобувного управління «Бориславнафтогаз» АТ «Укрнафта». Тому відповідач вважає, що суд має розглянути питання про зобов'язання зазначених газодобувних підприємств в межах призначеної судом експертизи надати експерту доступ до об'єктів, зазначених у заяві та залучення їх до участі у справі третіми особами, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
22.08.2023 від судового експерта надійшли додаткові пояснення із визначеними датами забезпечення доступу до об'єктів дослідження. Крім того, судовий експерт просила забезпечити доступ до об'єктів дослідження (пунктів приймання-передачі газу) з можливістю огляду і фотографування кожного з об'єктів відповідно до додатку № 3 до договору транспортування природного газу.
Ухвалою суду від 23.08.2023 розгляд клопотання відкладено на 27.09.2023. Крім того, за усною заявою відповідача його клопотання про залечення третіх особі суд залишив без розгляду.
У судовому засіданні 27.09.2023 представник позивача просила відкласти розгляд клопотання експерта з метою надання сторонами справи переліку осіб, які будуть присутніми при дослідженні об'єктів, зазначених у додатку № 3 до договору.
Представник відповідача та судовий експерт не заперечили.
Також судовий експерт ствердила про необхідність подання сторонами додаткових матеріалів.
Протокольною ухвалою від 27.09.2023 відкладено судове засідання з розгляду клопотання експерта на 19.10.2023.
03.10.2023 на адресу суду від судового експерта надійшло клопотання про надання додаткових матеріалів, зокрема, технологічної схеми і переліку обладнання, що використовується ТзОВ «Оператор газотранспортної системи України» для закачування газу у газорозподільні газопроводи газорозподільних станцій АТ «Львівгаз» та технологічної схеми і переліку обладнання, що використовується АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» для приймання газу у газорозподільні газопроводи на пунктах приймання-передачі газу.
09.10.2023 від відповідача надійшла заява, в якій останній зазначив, що на пунктах приймання-передачі газу відсутнє обладнання і газопроводи АТ «Львівгаз», що використовується для приймання газу в газорозподільні мережі тому не існує технологічної схеми приймання газу зі сторони АТ «Львівгаз»; технологічний процес роботи газорозподільних станцій, у тому числі пунктів приймання-передачі газу, визначений регламентом роботи газорозподільних станцій (інструкцією з їх експлуатації), який складається і затверджується Оператором ГТС; наявні у матеріалах справи схеми розмежування балансової та експлуатаційної відповідальності сторін підтверджують, що пункти приймання-передачі газу та газопроводи, у які на цих пунктах передається газ, знаходяться в межах газорозподільних станцій, які перебувають у володінні Оператора ГТС поза межами балансової належності АТ «Львівгаз»; на пунктах приймання-передачі газу Оператор ГТС передає газ у власні газопроводи, які перебувають у межах балансової належності та експлуатаційної відповідальності Оператора ГТС.
Крім того, відповідач повідомив про перелік працівників для участі у проведенні експертизи: ОСОБА_1 - інженер з метрології хіміко-аналітичної лабораторії; ОСОБА_2 - інженер з метрології І категорії відділу метрології; Гарбузюк Ростислав Олексійович - юрисконсульт АТ «Львівгаз» (серії паспортів відображені у заяві).
18.10.2023 від позивача надійшло повідомлення, в якому останній зазначив дані співробітників, які будуть присутні під час здійснення досліджень експертом, а саме: ОСОБА_3 ; ОСОБА_4 ; ОСОБА_5 .
Також 18.10.2023 позивач надіслав клопотання про розгляд справи у закритому судовому засіданні. Клопотання мотивоване тим, що враховуючи приписи Постанови НКРЕКП №349 від 26.03.2022, запитувана судовим експертом інформація є із обмеженим доступом, що охороняється законом. Тому відкритий розгляд справи матиме наслідком розголошення інформації щодо об'єктів газової промисловості, які є об'єктами критичної інфраструктури. В умовах воєнного стану захист критичної інфраструктури є важливим для забезпечення національної безпеки України, отже вважає, що є підстави для розгляду справи у закритому судовому засіданні.
Крім того, позивач подав клопотання про відкладення розгляду справи, зазначивши, що надання запитуваних експертом документів щодо об'єктів газової промисловості можливе лише після розгляду судом клопотання про розгляд справи у закритому судовому засіданні.
У судовому засіданні 19.10.2023 представник позивача підтримала клопотання про розгляд справи у закритому судовому засіданні.
Представник відповідача також підтримав подане позивачем клопотання.
Третя особа явку повноважного представника у судове засідання не забезпечила.
Ухвалою суду від 19.10.2023 постановлено розгляд справи №914/2718/20 проводити у закритому судовому засіданні та відкладено розгляд клопотання експерта на 01.11.2023.
30.10.2023 на адресу суду надійшло повідомлення, в якому позивач зазначив посади осіб, які будуть присутні під час здійснення досліджень судовим експертом, зокрема, ОСОБА_3 - займає посаду начальника дільниці, Дільниця служби газовимірювань та метрології Кам'янка-Бузького майданчика у ТОВ Оператор газотранспортної системи України; ОСОБА_4 - займає посаду інженера з метрології, Комарніський промисловий майданчик у ТОВ Оператор газотранспортної системи України, з 23.10.2023 - начальник дільниці; Карапата Іван Іванович - займає посаду начальника служби, Служба газовимірювань та метрології, Бібрський промисловий майданчик у ТОВ Оператор газотранспортної системи України.
Крім того, позивач долучив перелік технологічних схем ГРС, що подавали газ в мережі АТ «Львівгаз» та копії технологічних схем ГРС (77 ГРС).
У судовому засіданні 01.11.2023 суд повідомив про обов'язок не розголошувати інформацію, для забезпечення захисту якої розгляд справи відбувається в закритому судовому засіданні.
Представник позивача у судове засідання не з'явився, протеонак 31.10.2023 надіслала суду клопотання про проведення судового засідання без її участі. Крім того, зазначила, що у позивача відсутні заперечення щодо клопотання експерта про забезпечення доступу до об'єктів дослідження.
Представник відповідача у судовому засіданні подав копії аркушів паспортів представників АТ «Львівгаз», які можуть брати участь при проведенні експертизи.
Третя особа явку повноважного представника у судове засідання не забезпечила.
Заслухавши доводи відповідача, суд дійшов висновку про задоволення клопотання судового експерта, враховуючи таке.
Згідно зі статтею 6 Закону України «Про судову експертизу» якщо судову експертизу необхідно провести на місці події або за місцезнаходженням об'єкта дослідження, особа або орган, які її призначили або на замовлення яких вона проводиться, повинні забезпечити судовому експертові безперешкодний доступ до об'єкта дослідження і належні умови праці.
Якщо необхідно провести експертизу (дослідження) на місці події або огляд об'єкта за його місцезнаходженням, орган (особа), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта) (замовив(ла) дослідження), повинен(на) забезпечити прибуття експерта, безперешкодний доступ до об'єкта, а також належні умови для його роботи, а в разі потреби викликати учасників процесу або інших осіб. У разі неявки осіб чи їх законних представників, що викликалися, у визначений час на місце події або огляду об'єкта дослідження (огляд) проводиться без їх участі, про що зазначається у висновку (пункт 3.9 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень).
Тому суд дійшов висновку про необхідність зобов'язання сторін справи забезпечити безперешкодний доступ до об'єктів дослідження (пунктів приймання-передачі газу) з можливістю огляду і фотографування кожного з об'єктів, зазначених у додатку № 3 до договору транспортування природного газу № 2002000109 від 04.02.2020; надати можливість узгоджувати та корегувати маршрути в межах зазначених об'єктів і дати огляду для поетапного виконання дослідження судовим експертом Тамарою Лушниковою (чи іншим експертом у разі його призначення), враховуючи багатооб'єктність та різну віддаленість їх місць розташування.
Крім того, суд попереджає сторін справи, судового експерта та осіб, які будуть залучені до дослідження про обов'язок не розголошувати інформацію, яка буде встановлена під час такого дослідження.
Керуючись статтями 8, 99, 100, 228, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
ПОСТАНОВИВ:
1. Зобов'язати сторін справи забезпечити безперешкодний доступ до об'єктів дослідження (пунктів приймання-передачі газу) з можливістю огляду і фотографування кожного з об'єктів, зазначених у додатку № 3 до договору транспортування природного газу № 2002000109 від 04.02.2020; надати можливість судовому експерту узгоджувати та корегувати з іншими учасниками справи маршрути в межах зазначених об'єктів, а також дати огляду для поетапного виконання дослідження.
2. Провадження у справі зупинити.
3. Скерувати до Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз матеріали справи №914/2718/20 для проведення судової експертизи, призначеної ухвалою Господарського суду Львівської області від 19.12.2022.
Ухвала набирає законної сили в порядку статті 235 Господарського процесуального кодексу України та оскаржується в порядку, визначеному розділом IV Господарського процесуального кодексу України.
Суддя Галамай О.З.