Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
УХВАЛА
про відмову у залученні другого відповідача
01 листопада 2023 р. Справа № 520/26790/23
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мороко А.С., розглянувши в порядку спрощеного провадження клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про заміну первісного відповідача на належного по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (пл. Свободи, буд.5, Держпром, 3 під'їзд, 2 поверх, м.Харків,61022, код ЄДРПОУ14099344) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо обчислення та виплати не в повному обсязі основного розміру пенсії ОСОБА_1 , як особі з інвалідністю, що настала внаслідок Чорнобильської катастрофи;
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо неприйняття від ОСОБА_1 заяви про перехід пенсії з пенсії по інвалідності відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» на пенсію по інвалідності відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок та виплату основного розміру пенсії ОСОБА_1 відповідно до ч. 3 ст.59 Закону України «Про статус і соціальний захист у громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991р. №796 та Порядку обчислення пенсії особам які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2011р. №1210, виходячи з п'ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року, починаючи з дня первинного звернення ОСОБА_1 із заявою про зміну виду пенсії з 27 липня 2022р. та закону України №2148 від 03.10.17 р. в розмірі 292396,84 грн.;
- стягнути з рахунків ПФУ В Харківській області не нараховані та не виплачені в повному обсязі суми пенсійних виплат ОСОБА_1 в розмірі 3903149,72 грн. Тобто: 292396,84 грн. х 14 місяця (з 27.07.2022 по 15.09.20231 = 4093555.76 грн. Мінус виплачені в період: - (з 27.07.2022 по 23.03.2023р.) 8 місяців х 11723,34 грн. = 93786,72 грн. - (з 23.03.2023 по 01.09.2023р.) 6 місяців * 16103,22 грн. = 96619,32 грн. Разом: 4093555,76 грн. - (93786,72 грн. + 96619,32 грн.) = 3903149.72 грн.
Ухвалою суду відкрито спрощене провадження по справі без виклику сторін в судове засідання. Запропоновано відповідачам надати до суду відзиви на позов.
Представником Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області через систему "Електронний суд" 26.10.2023 року (зареєстровано за вх. № 01-26/102156/23 від 27.10.2023року) надіслано клопотання про заміну первісного відповідача по даній справі з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області, з мотивів того, що саме Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області прийнято рішення від 28.03.2023 № 96324020891 про переведення ОСОБА_1 з 23.03.2023 з пенсії по інвалідності відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» на пенсію по інвалідності відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Таким чином, ГУ ПФУ в Харківській області вважає, що наявні підстави для заміни первісного відповідача на належного - Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області.
Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи, клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про заміну первісного відповідача на належного, зазначає наступне.
Відповідно до ч.ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Дослідивши зміст спірних правовідносин, суд зазначає, що предмет позову стосується обставин нарахування саме розміру пенсії по інвалідності позивача, на яку ОСОБА_1 переведено за його заявою відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та дати початку нарахування такої пенсії, що безпосередньо відноситься до компетенції ГУ ПФУ в Харківській області.
Таким чином, враховуючи те, що позивачем у рамках даного позову не оскаржується процедура прийняття Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області рішення про переведення ОСОБА_1 з 23.03.2023 з пенсії по інвалідності відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» на пенсію по інвалідності відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», позивачем не висловлено свою згоду на заміну первісного відповідача, а відтак наразі відсутні підстави для задоволення клопотання відповідача про заміну первісного відповідача по даній справі з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області.
Отже, в задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про заміну первісного відповідача по даній справі з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 48, 52, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
УХВАЛИВ:
Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про заміну первісного відповідача у справі № 520/26790/23 з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області - залишити без задоволення.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області у строк пять робочих днів з дня отримання вказаного рішення суду надати до суду копію рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 28.03.2023 № 96324020891 про переведення ОСОБА_1 з пенсії по інвалідності відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» на пенсію по інвалідності відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя А.С.Мороко