ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
Справа №500/6396/23
03 листопада 2023 рокум. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Мартиць О.І., розглянувши в письмовому провадженні заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі за позовом Приватного акціонерного товариства "Тернопільський кар'єр" до Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення
ВСТАНОВИВ:
05 жовтня 2023 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Приватного акціонерного товариства " Тернопільський кар'єр" до Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.
Ухвалою суду від 10.10.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання у справі на 02.11.2023.
02.11.2023 в підготовчому засіданні ухвалою суду, постановленою без виходу до нарадчої кімнати із занесенням до протоколу судового засідання, закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 22.11.2023.
02.11.2023 представником відповідача Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків подано до суду заяву про участь у судовому засіданні 22.11.2023 о 10:00 год та наступних судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних засобів зв'язку.
Відповідно до частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом.
У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Таким чином, розгляд вказаного клопотання за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.
Частина четверта статті 19 КАС України, передбачає, що Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система відповідно до закону забезпечує (...) участь учасників судового процесу у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
За правилами статті 195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень (частина перша статті 2 КАС України).
Таким чином, із наведених процесуальних норм вбачається, що право учасника взяти участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, є однієї із гарантії процесуального законодавства, яка, серед іншого, покликана забезпечити дотримання принципу рівності учасників, один з яких, з об'єктивних причин не може взяти участь в судовому засіданні, що відбуватиметься в приміщенні суду.
Згідно інформації, наданої відповідальною особою за бронювання проведення судових засідань в режимі відеоконференції Тернопільського окружного адміністративного суду, на даний час у Тернопільського окружного адміністративного суду наявна технічна можливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції, призначеного на 22.11.2023 о 10:00 год.
Враховуючи наявність технічної можливості, з метою забезпечення своєчасного розгляду адміністративної справи, суд дійшов висновку за необхідне задовольнити подану заяву та провести судове засідання 22.11.2023 о 10:00 год в режимі відеоконференції.
Стосовно вимоги представника відповідача щодо проведення всіх наступних судових засідань в режимі відеоконференції, то така не підлягає до задоволення з огляду на таке.
За змістом частини другої статті 195 КАС України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
З аналізу наведеної норми, суд вважає, що законодавством визначено вимогу щодо подання клопотання в режимі відеоконференції, а саме подання клопотання не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
З огляду на зазначене, суд дійшов висновку, що заява представника Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків в частині проведення в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів всіх судових засідань до задоволення не підлягає.
Керуючись статтями 195, 241, 243, 248 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Заяву представника Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 02.11.2023 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних засобів зв'язку - задовольнити частково.
Представнику Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків забезпечити 22.11.2023 о 10:00 год участь в судовому засіданні в адміністративній справі №500/6396/23 в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів.
Роз'яснити представнику відповідача, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції він зобов'язаний: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учаснику справи необхідно використовувати комп'ютерну техніку з доступом в мережу Інтернет, які дозволяють передавати аудіосигнал та відеозображення.
Ухвала суду набирає законної сили після її проголошення та окремо не оскаржується.
Головуючий суддя Мартиць О.І.