ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 285/6568/23
провадження № 3/0285/4548/23
02 листопада 2023 року м. Звягель
Суддя Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області Помогаєв А.В.., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли від Звягельського районного відділу поліції ГУНП в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 ,
за ч. 2 ст. 164-16 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),-
ВСТАНОВИВ:
25.10.2023 року від Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області до суду надійшли адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 164-16 КУпАП, яким автоматизованою системою документообігу суду було присвоєно номери справи 285/6568/23, 285/6569/23 та наступні номери проваджень: 3/0285/4548/23, 3/0285/4549/23.
Керуючись статтею 36 КУпАП, вважаю за можливе зазначені справи об'єднати для спільного розгляду і вирішення в одне провадження у справі за № 285/6568/23, провадження № 3/0285/4548/23 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 164-16 КУпАП.
В судове засідання ОСОБА_1 не прибув, в матеріалах справи міститься заява про розгляд справи у його відсутність, вину визнає.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 16.10.2023 року о 15 год 10 хв., 19.10.2023 року о 15 год 00 хв. за місцем свого проживання АДРЕСА_1 , здійснив незаконну господарську дільність, а саме продаж самогону.
ОСОБА_1 протягом року піддавався адміністративному стягненню за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП. Постановою Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області від 25.04.2023 ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-16 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 1 700 грн.
Об'єктивна сторона правопорушення ч. 1 ст. 164-16 КУпАП передбачає відповідальність за зайняття видами господарської діяльності, щодо яких є спеціальна заборона, встановлена законом, за відсутності ознак діяння, передбаченого Кримінальним кодексом України.
Правила виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим та зерновим дистилятом, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, дистилятом виноградним спиртовим, спиртом-сирцем плодовим, біоетанолом, алкогольними напоями встановлені Законом України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».
Вина ОСОБА_1 у зафіксованому правопорушенні підтверджується даними, зазначеними у протоколах про адміністративне правопорушення серії ВАД № 084100, серії ВАД № 048982, письмовими поясненнями ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , які зазначили, що придбали у знайомого на ім'я ОСОБА_4 за адресою АДРЕСА_1 , 0,37 л самогону за ціною 40 грн, та 0,37 л. самогону за ціною 45 грн. відповідно; постановою Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області № 285/2199/23 від 25.04.2023 року, якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164-16 КУпАП.
Обмеження щодо роздрібної торгівлі алкогольними напоями визначені Законом України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».
Статтею 176 КУпАП встановлена заборна на виготовлення самогону без мети збуту.
Статтею 177 КУпАП встановлено відповідальність за придбання самогону.
Статтею ч. 1 ст. 164-16 КУпАП встановлено відповідальність за здійснення заборонених видів господарської діяльності.
Системний аналіз зазначених норм дає підстави для висновку, що виробництво та продаж самогону є забороненим видом господарської діяльності.
У постанові Пленуму Верховного Суду України від 25.04.2003 № 3 «Про практику застосування судами законодавства про відповідальність за окремі злочини у сфері господарської діяльності» Верховний Суд України роз'яснив, що під здійсненням особою, не зареєстрованою як суб'єкт підприємництва, будь-якого виду підприємницької діяльності з числа тих, що підлягають ліцензуванню, слід розуміти діяльність фізичної особи, пов'язану із виробництвом чи реалізацією продукції, виконанням робіт, наданням послуг з метою отримання прибутку, яка містить ознаки підприємницької, тобто провадиться зазначеною особою безпосередньо самостійно, систематично (не менше ніж три рази протягом одного календарного року) і на власний ризик.
Враховуючи кількість зафіксованих випадків продажу самогону ОСОБА_1 , суд дійшов висновку, що така діяльність має ознаки господарської.
Дослідивши адміністративний матеріал та подані суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку, що в дія ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 164-16 КУпАП.
Обставин, які пом'якшують чи обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення судом не встановлено.
При визначенні виду та розміру адміністративного стягнення суд враховує всі обставини справи в їх сукупності, накладає стягнення в межах санкції ч. 2 ст. 164-16 КУпАП у виді штрафу, що буде достатнім для виконання завдань провадження у справі про адміністративні правопорушення та необхідним для здійснення виховного впливу на порушника.
Відповідно до ст. 40-1, ч. 5 ст. 283 КУпАП судовий збір у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Керуючись статтями 27, 33-36, 40-1, 164-16, 245, 280, 283, 284 КУпАП, суд -
ПОСТАНОВИВ:
Об'єднати в одне провадження справи № 285/6568/23, 285/6569/23 з наступними номерами проваджень 3/0285/4548/23, 3/0285/4549/23 присвоївши справі № 285/6568/23 провадження 3/0285/4548/23.
Визнати ОСОБА_1 винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 164-16 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень.
Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в сумі 536 (п'ятсот тридцять шість) гривні 80 копійок.
Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області.
Суддя А.В. Помогаєв