Справа № 489/6847/23
Номер провадження 2-о/489/164/23
РІШЕННЯ
Іменем України
02 листопада 2023 року місто Миколаїв
Ленінський районний суд м. Миколаєва в складі:
головуючого судді Кокорєва В. В.,
за участі секретаря судового засідання Ковальової С.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань № 10 Ленінського районного суду м. Миколаєва цивільну справу за заявою ОСОБА_1 (далі - заявник), заінтересована особа - Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України
встановив
Заявник звернувся до суду з заявою про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України. В обґрунтування заяви зазначено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в тимчасово окупованому м. Херсон ОСОБА_1 народила сина ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 від 16.08.2022, яке видане незаконним органом, що діяв на тимчасово окупованій території України - Сімферопольським районним відділом РАЦС №2 Департаменту РАЦС Міністерства юстиції Республіки Крим. Дитина Барильник- ОСОБА_3 був народжений від батьків: мати - ОСОБА_1 , батько - ОСОБА_4 . Станом на 25.07.2022 м. Херсон було тимчасово окупованою територією України. У зв'язку з цим, жодна державна установа України на час народження дитини на цій території не працювала. Тому, провести державну реєстрацію народження та отримати свідоцтво про народження дитини, відповідно до законодавства України саме за місцем народження дитини не було можливим. Також, свідоцтва про встановлення будь-яких фактів, що були видані окупаційною владою, не приймаються відділами реєстрації актів цивільного стану на підконтрольній території України, для отримання відповідного свідоцтва українського зразка. Тому, заявник просить встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 в місті Херсон Херсонської області, Україна, від батьків: батько дитини - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянин України, мати дитини - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , громадянка України.
Заявник в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, просив розглядати справу без його участі. Проти зазначення прізвища в порядку ст. 135 СК України не заперечує.
Представник заінтересованої особи в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомлено.
Дослідивши докази у справі, суд встановив такі обставини та відповідні правовідносини.
З копії паспорту громадянина України ОСОБА_1 вбачається, що остання народилася ІНФОРМАЦІЯ_5 , є громадянкою України.
Відповідно до копії паспорту громадянина України ОСОБА_4 вбачається, що останній народився ІНФОРМАЦІЯ_6 , є громадянином України.
Згідно з копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 Сімферопольським районним відділом РАЦС №2 Департаменту РАЦС Міністерства юстиції Республіки Крим(незаконним органом, що діяв на тимчасово окупованій території України) зареєстровано те, що ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 , про що 16.08.2022 складено актовий запис про народження № 110229910003000012000. Батьком дитини зазначено ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , матір'ю дитини зазначено ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Оскільки на момент народження дитини ОСОБА_2 та ОСОБА_1 не перебували у шлюбі відомості про батька дитини можуть бути внесені або в порядку ст. 126 СК України (за спільною заявою батьків) або за ст. 135 СК України (зі слів матері дитини). Барильник- ОСОБА_3 заяви до суду не подавав.
Відповідно до ст. 135 СК України при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім'я та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою.
Згідно з п. 5 ч.2 ст. 293 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження (п.7 ч.1 ст. 315 ЦПК України).
Відповідно до абз. 1 ч.1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана батьками або одним з них, їхніми представниками, членами сім'ї, опікуном, піклувальником, особою, яка утримує та виховує дитину, або іншими законними представниками дитини до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.
В ч.ч. 2, 3, 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» зазначено, що державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків або за заявою, поданою в електронній формі. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Порядок утворення медичної консультаційної комісії та положення про неї затверджуються центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров'я. Медична консультаційна комісія видає документ про народження у разі встановлення факту народження жінкою дитини. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.
Відповідно до ч.ч. 2,3 ст. 9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану.
Стосовно окупованих територій у практиці Міжнародного суду ООН сформульовані так звані «намібійські винятки»: документи, видані окупаційною владою, повинні визнаватися, якщо їх невизнання веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян. Так, у Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21.06.1971 «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» зазначено, що держави - члени ООН зобов'язані визнавати незаконність і недійсність триваючої присутності Південної Африки в Намібії, але у той час як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосовна до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів.
Згідно з листом-роз'ясненнями Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду № 985/0/208-21 від 22.04.2021 при зверненні до суду осіб із заявами про встановлення факту смерті або народження на тимчасово окупованій території України не вимагається подання до суду письмової відмови органу реєстрації актів цивільного стану у здійсненні реєстрації таких фактів.
Згідно з переліком територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 року № 75 (зі змінами та доповненнями) місто Херсон Херсонської області було тимчасово окупованою територією України (станом на 25.07.2022).
Суд вважає, що народження дитини є юридичним фактом, який має наслідки припинення, зміни або виникнення багатьох правовідносин, тому має безпосереднє значення для реалізації особою своїх прав, а саме, встановлення факту народження дитини має для заявника юридичне значення, оскільки це необхідно для подальшої реєстрації цього факту в органах державної реєстрації актів цивільного стану, внесення відомостей до Єдиного державного реєстру актів цивільного стану в України та отримання відповідного документу, а саме свідоцтва про народження згідно з вимогами чинного законодавства України, а в подальшому для отримання паспорту громадянина України, свідоцтво про народження є основним документом, що засвідчує його особу.
Враховуючи вище викладене та надані заявником докази на підтвердження народження дитини, відповідно до ст. 135 СК України суд приходить до висновку, що факт народження ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_2 в місті Херсон Херсонської області, Україна, що було тимчасово окупованою територією України, від батьків: батько дитини (зі слів матері) - ОСОБА_7 , мати дитини - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , громадянка України, РНОКПП - НОМЕР_2 , є доведеним та підлягає встановленню, а тому заява частковому підлягає задоволенню.
На підставі п.21 ч.1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" заявник звільнений від сплати судового збору.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 263-265, 315, 317, 319 ЦПК України, суд
вирішив
Задовольнити частково заяву ОСОБА_1 про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України.
Встановити факт народження ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_2 в місті Херсон Херсонської області, Україна, від батьків: батько дитини - ОСОБА_7 , мати дитини - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , громадянка України, РНОКПП - НОМЕР_2 .
Інформація про учасників справи:
Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , РНОКПП - НОМЕР_2 , адреса місця реєстрації: АДРЕСА_1 , адреса фактичного місця проживання: АДРЕСА_2 .
Заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), код ЄДРПОУ 23041148, адреса: 54029, м. Миколаїв, вул. Шосейна, 11.
Рішення суду підлягає негайному виконанню.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Рішення може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а у разі оголошення лише вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи - з моменту складення повного тексту рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Повний текст рішення складено 02.11.2023.
Суддя В. В. Кокорєв