Справа № 345/5599/23
Провадження № 2-а/345/53/2023
УХВАЛА
про відкриття провадження у справі
01.11.2023 року м. Калуш
Суддя Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області Сухарник І.І., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління НПУ у Львівській області про визнання дій неправомірними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -
встановив:
що позивач ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся до суду із позовом до Головного управління НПУ у Львівській області (вул. Генерала Григоренка, 3, м. Львів, 79000) про визнання дій неправомірними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, в якому просить скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі Серія ЕАТ № 7977390 від 20.10.2023, яка винесена інспектором відділення поліції №1 (м.Старий Самбір) Самбірського РУП ГУНП у Львівській області Шрамченко Є.Ю., за ч.5 ст.121 КУпАП відносно ОСОБА_1 , якою на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510,00 грн. Також позивач просить закрити провадження на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до ч. 1 ст. 286 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Враховуючи наведене, суд вважає, що є підстави для розгляду справи в спрощеному провадженні з викликом сторін.
Крім того, позивач ОСОБА_1 просить викликати в якості свідка ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ), котрий в зазначений період часу був пасажиром автомобіля
ОСОБА_1 та може надати об'єктивні покази по даній справі.
За приписами частини першої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків (частина друга статті 72 КАС України).
Нормами частини першої статті 65 КАС України визначено, що як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з'ясувати у справі.
Відповідно до частини другої вказаної статті свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім'я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.
Показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи (частина перша статті 91 КАС України).
Згідно із частинами першою-другої статті 92 КАС України, виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи.
За викладених обставин, враховуючи зміст позовних вимог, а також те, що розгляд адміністративних справ здійснюється на засадах змагальності сторін, клопотання заявника про виклик свідка підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 65, 72, 92, 121, 171, 243, 248, 261-263, 286 КАС України, суд -
постановив:
Прийняти до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління НПУ у Львівській області про визнання дій неправомірними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
Судове засідання для розгляду справи по суті призначити на 10.00 год. 10.11.2023 у приміщенні Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області за адресою вул. Молодіжна,10, м. Калуш Івано-Франківська область.
Запропонувати відповідачу протягом п'яти днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Згідно із ч. 8 ст. 79 КАС України докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
Викликати у судове засідання в якості свідка ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ), якому необхідно мати при собі документ, який посвідчує його особу (паспорт, посвідчення водія, тощо).
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/fair/sud0908/.
Учасники справи мають права та обов'язки, передбачені ст. 44 КАС України, окрім цього сторони (позивач і відповідач) мають процесуальні права та обов'язки визначені ст. 47 КАС України.
Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи та свідку ОСОБА_2 .
Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Заперечення на ухвалу з інших підстав можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя