печерський районний суд міста києва
Справа № 757/46950/23-к
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 жовтня 2023 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,
при секретарі судових засідань ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві судове провадження за скаргою адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб Головного слідчого управління Національної поліції України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 10.10.2023 р.,-
ВСТАНОВИВ:
18.10.2023 у провадження Печерського районного суду м. Києва надійшла вказана скарга у порядку ст. 303 КПК України, яка передана слідчому судді ОСОБА_1 19.10.2023, на службову бездіяльність уповноважених осіб Державного бюро розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 10.10.2023.
Оскільки заявник відомостей, що дані за заявою від 10.10.2023 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань не отримав, бездіяльність Головного слідчого управління Національної поліції України щодо цього факту оскаржено до Печерського районного суду м. Києва.
До суду з'явився представник заявника та подав заяву, в якій зазначив, що не наполягає на фіксації судового засідання технічними засобами.
Представник Головного слідчого управління Національної поліції України у судове засідання не з'явився, про розгляд скарги повідомлявся належним чином, до суду направлено лист, в якому зазначено, що 20.10.2023 керівництвом ГСУ розгляд вказаної заяви доручено слідчому управлінню ГУНП в Хмельницькій області та 24.10.2023 слідчим відділенням відділення поліції № 4 Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області відомості за заявою адвоката ОСОБА_3 від 10.10.2023 внесено до ЄРДР та розпочато кримінальне провадження за № 12023243800000071 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 161 Кримінального кодексу України.
За вказаних обставин представник Головного слідчого управління Національної поліції України просив провести розгляд у його відсутність та у задоволенні скарги відмовити.
У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті скарги у відсутність не з'явившихся осіб, на підставі наданих доказів, з урахуванням визначених строків для розгляду вказаної категорії скарг, що у згоджується з приписами ст. 306 КПК України.
Вивчивши скаргу, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв'язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступного висновку.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Судовим розглядом встановлено, що 16.10.2023 до відділу документального забезпечення Головного слідчого управління Національної поліції України за вх. № 24/О-5832/вс надійшла заява адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 , від 10.10.2023 щодо можливих протиправних дій керівника Служби у справах дітей Красилівської міської ради ОСОБА_5 , а також з інших питань.
20.10.2023 керівництвом Головного слідчого управління Національної поліції України розгляд вказаної заяви доручено слідчому управлінню ГУНП в Хмельницькій області.
24.10.2023 слідчим відділенням відділення поліції № 4 Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області відомості за заявою адвоката ОСОБА_3 від 10.10.2023 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато кримінальне провадження за № 12023243800000071 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 161 Кримінального кодексу України, про що повідомлено адвоката ОСОБА_3 шляхом надіслання від 24.10.2023 № 6830/121/109/02 про початок досудового розслідування в указаному кримінальному провадженні разом з витягом з ЄРДР.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
У відповідності до положень ст. 218 КПК України, досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.
Таким чином, реєстрація кримінальних правопорушень, шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР, а також реєстрація осіб, які їх учинили, слідчим (прокурором), під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення, не суперечить положенням ст.ст. 214, 218 КПК України.
Враховуючи, що кримінальне провадження здійснюється на основі принципу змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом та принципу диспозитивності кримінального провадження, відповідно до якого сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом, а слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом, приходить до висновку, що заявник, не довів існування бездіяльності органу досудового розслідування, так як під час судового розгляду встановлено, що відомості з заяви адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 , внесені до ЄРДР за його заявою від 10.10.2023, що, як наслідок, свідчить про необґрунтованість та безпідставність вимог скарги.
Керуючись ст. ст. 22, 26, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Відмовити у задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб Головного слідчого управління Національної поліції України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 10.10.2023 р.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1