ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про повернення позовної заяви
31 жовтня 2023 р. м. Чернівці Справа №600/6593/23-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Григораш В.О., розглянув матеріали за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якого звернувся адвокат Мар'ян Іван Степанович до Державної установи "Чернівецький слідчий ізолятор" про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
ВСТАНОВИВ:
06.10.2023 до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов позовом ОСОБА_1 (позивач), в інтересах якого звернувся адвокат Мар'ян Іван Степанович до Державної установи "Чернівецький слідчий ізолятор" (відповідач), з такими позовними вимогами:
- визнати протиправними дії Державної установи "Чернівецький слідчий ізолятор" щодо неналежного забезпечення права ОСОБА_1 на довгострокове побачення, що передбачені розділом XIV наказу міністерства юстиції України №2823/5 від 28.08.2018 "Про затвердження правил внутрішнього розпорядку установ виконання покарань" та ст. 110 КВК України;
- зобов'язати Державну установу "Чернівецький слідчий ізолятор" забезпечити право ОСОБА_1 на довгострокове побачення, що передбачені розділом XIV наказу міністерства юстиції України №2823/5 від 28.08.2018 "Про затвердження правил внутрішнього розпорядку установ виконання покарань" та ст. 110 КВК України.
Ухвалою суду від 11.10.2023 даний адміністративний позов залишено без руху та встановлено десятиденний строк для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині ухвали, з дня отримання копії ухвали.
Для усунення недоліків позовної заяви запропоновано позивачу:
- подати до суду заяву про поновлення строку звернення до суду із зазначенням причин пропуску такого строку з позовними вимогами щодо визнання протиправними дії Державної установи "Чернівецький слідчий ізолятор" щодо неналежного забезпечення права ОСОБА_1 на довгострокове побачення, що передбачені розділом XIV наказу міністерства юстиції України №2823/5 від 28.08.2018 "Про затвердження правил внутрішнього розпорядку установ виконання покарань" та ст. 110 КВК України.
- надати належні та допустимі докази сплати судового збору за звернення до суду із цим позовом у розмірі 1073,60 грн, або документ що підтверджує відсутність на особових рахунках позивача коштів, достатніх для сплати судового збору.
З матеріалів справи вбачається, що ухвалу від 11.10.2023 надіслано судом представнику позивача - ОСОБА_2 на його електронну адресу 13.10.2023, що підтверджується звітом про відправлення вказаної ухвали, складеного секретарем Чернівецького окружного адміністративного суду.
Таким чином, встановлений ухвалою суду від 11.10.2023 строк для усунення недоліків позовної заяви закінчився 23.10.2023.
Однак, станом на 31.11.2023 позивачем не усунуто недоліки позовної заяви, на які вказувалось в ухвалі суду від 11.10.2023, а саме: не подано до суду заяву про поновлення строку звернення до суду із зазначенням причин пропуску такого строку з позовними вимогами щодо визнання протиправними дії Державної установи "Чернівецький слідчий ізолятор" щодо неналежного забезпечення права ОСОБА_1 на довгострокове побачення, що передбачені розділом XIV наказу міністерства юстиції України №2823/5 від 28.08.2018 "Про затвердження правил внутрішнього розпорядку установ виконання покарань" та ст. 110 КВК України та не надано належні та допустимі докази сплати судового збору за звернення до суду із цим позовом у розмірі 1073,60 грн, або документ що підтверджує відсутність на особових рахунках позивача коштів, достатніх для сплати судового збору.
Таким чином, з наведеного вбачається, що позивач не усунув недоліки позовної заяви у встановлений судом строк.
Крім цього, варто зазначити, що із заявою про продовження процесуального строку для усунення недоліків позовної заяви, позивач, в порядку ч. 2 ст. 121 КАС України, до суду не звертався.
Згідно п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Крім того, відповідно до п. 9 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.
В свою чергу, статтею 123 КАС України визначено наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду.
Згідно ч. 1 та ч. 2 ст. 113 КАС України встановлено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Оскільки позивач станом на 01.11.2023 у встановлений судом строк не виконав вимоги ухвали суду від 11.10.2023, то суд, враховуючи положення п. 1 ч. 4 ст. 169 та п. 9 ч. 4 ст. 169 КАС України, приходить до висновку про наявність правових підстав для повернення позовної заяви позивачу.
На підставі наведеного та керуючись статтями 123, 169, 241, 243, 248 КАС України, суд -
УХВАЛИВ:
1. Позовну заяву ОСОБА_1 , в інтересах якого звернувся адвокат Мар'ян Іван Степанович до Державної установи "Чернівецький слідчий ізолятор" про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, - повернути позивачу.
2. Роз'яснити, що відповідно до частини восьмої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).
Суддя В.О. Григораш