КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху
01 листопада 2023 року справа № 340/9087/23
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Брегей Р.І., розглянувши у м.Кропивницький адміністративний позов ОСОБА_1 до Соколівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області (далі - Рада) про визнання протиправною бездіяльності і зобов'язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду зі заявою до Ради про визнання протиправною бездіяльності щодо затвердження проекту землеустрою стосовно відведення земельної ділянки у власність і зобов'язання вчинити такі дії.
Суд, ознайомившись з матеріалами заяви, зробив висновок, що її належить залишити без руху з таких підстав.
Так, позов містить немайнову вимогу.
Звертаючись до суду, позивач не сплатив судовий збір.
Просив звільнити від сплати судового збору на підставі приписів пункту 13 частини 1 статті 5 Закону України “Про судовий збір” (далі - Закон).
Цією нормою права встановлено, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов'язаних з порушенням їхніх прав.
09 жовтня 2019 року Велика Палата Верховного Суду прийняла постанову у справі №9901/311/19.
Верховний Суд зробив висновок, що учасники бойових дій звільнені від сплати судового збору у справах, пов'язаних з порушенням їх прав, як учасників бойових дій.
Водночас Верховний Суд зробив ще один правовий висновок щодо звільнення учасників бойових дій від сплати судового збору, який міститься у постанові від 20 липня 2023 року у справі №160/20070/21.
Висновок Верховного Суду.
“Отже, сама по собі наявність статусу учасника бойових дій не гарантує звільнення від сплати до бюджету судового збору з усіх спорів.
Тож, вирішуючи питання про стягнення судового збору з особи, яка має статус учасника бойових дій (прирівняної до нього особи), для правильного застосування норм пункту 13 частини першої статті 5 Закону України “Про судовий збір” суд має зважити на предмет та підстави позову; перевірити чи стосується така справа захисту прав цих осіб з урахуванням положень статей 12, 22 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту””.
Приписами частини 2 статті 22 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” (далі - Закон 2) передбачено, що ветерани війни та члени сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, члени сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України отримують безоплатну правничу допомогу щодо питань, пов'язаних з їх соціальним захистом, а також звільняються від судових витрат, пов'язаних з розглядом таких питань.
Приписами частини 2 статті 4 Закону 2 визначено, що до ветеранів війни належать учасники бойових дій.
У цій справі вирішується спір, що виник зі земельних правовідносин.
Тому позивач, маючи статус учасника бойових дій, звернувся до суду за захистом не соціальних прав.
Суд не встановив, що земельна ділянка, затвердження проекту землеустрою якої вимагає позивач, надана останньому на підставі закону, який надає спеціальне право особі зі статусом учасника бойових дій.
Отже, ОСОБА_1 не звільнений від сплати судового збору.
Відповідно до приписів частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Приписами пункту 1 частини 1 статті 3 Закону встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Положеннями частини 1 і 2 статті 4 Закону визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Ставка судового збору за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Приписами статті 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2023 рік” визначено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01 січня 2023 року становить 2684 грн.
Позивачу належить сплатити судовий збір у сумі 1073,60 грн.
Отже, позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених приписами статі 161 КАС України.
За таких обставин заяву належить залишити без руху відповідно до приписів частини 1 статті 169 КАС України, надавши позивачу час для усунення недоліку.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.160-161 та 169 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Позовну заяву залишити без руху.
Надати позивачу час для усунення недоліку протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала не може бути оскаржена.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Р.І. БРЕГЕЙ