ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"01" листопада 2023 р. справа № 300/5969/23
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Матуляка Я.П., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС в Івано-Франківській області до приватного підприємства "Карпатнафтопродукт" про стягнення податкового бору в сумі 795590,86 грн, -
ВСТАНОВИВ:
Головне управління ДПС в Івано-Франківській області звернулося до суду з позовом до ПП "Карпатнафтопродукт" про стягнення податкового бору в сумі 795590,86 грн.
Позовні вимоги мотивовані наявністю у відповідача заборгованості перед бюджетом, що виникла внаслідок несплати узгодженої суми грошового зобов'язання за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) по платежах: адміністративні штрафи та інші санкції (надходження коштів, контроль за справлянням яких закріплений за ГУ ДПС у районі) в загальній сумі 790000,00 грн; акцизний податок на пальне в сумі 4080,00 грн; податок на прибуток підприємств, який сплачують інші підприємства в розмірі 936,84 грн та податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 574,02 грн, що разом становить 795590,86 грн.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05.09.2023 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження (а.с.52-53).
Поштове відправлення із ухвалою суду, направлене відповідачу за адресою місцезнаходження, зазначеною в Єдиному держаному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 10.10.2023 повернулося до суду без вручення. В такому випадку у відповідності до частини 11 статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення, яке не вручене адресату з незалежних від суду причин, вважається, що останнє вручене належним чином. Заяв чи клопотань відповідач суду не подав, правом на подання відзиву на позов, у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, не скористався. Також відповідачем не повідомлено суд про поважність причин ненадання такого відзиву.
Розглянувши матеріали адміністративної справи в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами у відповідності до вимог статті 262 КАС України, дослідивши і оцінивши докази, судом встановлено наступне.
Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 29.08.2006 ПП "Карпатнафтопродукт" зареєстроване як юридична особа та перебуває на обліку в контролюючому органі як платник податків.
За результатами здійснення фінансово-господарської діяльності за ПП "Карпатнафтопродукт", станом на 23.08.2023, обліковується заборгованість на загальну суму 795590,86 грн, яка утворилась внаслідок несплати грошових зобов'язань за платежами:
- адміністративні штрафи та інші санкції (надходження коштів, контроль за справлянням яких закріплений за ГУ ДПС у районі) (код класифікації доходів бюджету - 21081103) в загальному розмірі 790000,00 грн, що виник на підставі податкових повідомлень-рішень форми "ПС" від 03.09.2020 за № 0004410506 (а.с.10) та форми "С" від 18.01.2021 за № 000212/0706 (а.с.13);
- акцизний податок на пальне (код класифікації доходів бюджету - 14021900) в загальній сумі 4080,00 грн, що виник на підставі податкових повідомлень-рішень форми "ПС" від 21.07.2021 за № 0048100902 (а.с.25) та від 28.12.2020 за № 0080310902 (а.с.29);
- податок на прибуток підприємств, який сплачують інші підприємства (код класифікації доходів бюджету - 11021000) в розмірі 936,84 грн, що виник на підставі податкового повідомлення-рішення форми "ПС" від 06.10.2022 за № 0041320410 (а.с.32);
- податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (код класифікації доходів бюджету - 14060100) в сумі 574,02 грн, що виник на підставі податкового повідомлення-рішення форми "ПС" від 17.06.2021 за № 0082380415 (а.с.35).
Вказані податкові повідомлення-рішення направлялися відповідачу та отримані ПП "Карпатнафтопродукт", зокрема форми "ПС" від 03.09.2020 за № 0004410506 - 07.09.2020 (зворотній бік а.с.11), форми "С" від 18.01.2021 за № 000212/0706 - 29.01.2021, форми "ПС" від 28.12.2020 за № 0080310902 - 29.12.2020 (зворотній бік а.с.29) та форми "ПС" від 17.06.2021 за № 0082380415 - 01.07.2021 (а.с.37), що підтверджується підписом уповноваженої особи відповідача на рекомендованих повідомленнях про вручення поштового відправлення. Податкові повідомлення-рішення форми "ПС" від 21.07.2021 за № 0048100902 та від 06.10.2022 за № 0041320410 направлялись ПП "Карпатнафтопродукт", однак були повернуті на адресу позивача, що підтверджується конвертами, копії яких містяться в матеріалах справи (а.с.26, 34).
Суд приходить до висновку, що направлені ПП "Карпатнафтопродукт" податкові повідомлення-рішення форми "ПС" від 21.07.2021 за № 0048100902 та від 06.10.2022 за № 0041320410, є врученими відповідачу на підставі статті 42 та абзацу 3 пункту 58.3. статті 58 Податкового кодексу України.
Оскільки, відповідачем у відповідності до статті 56 Податкового кодексу України не порушена процедура адміністративного узгодження грошового зобов'язання визначеного податковими повідомленнями-рішеннями форми "ПС" від 21.07.2021 за № 0048100902, від 28.12.2020 за № 0080310902, від 06.10.2022 за № 0041320410 та від 17.06.2021 за № 0082380415, суд приходить до переконання, що сума грошового зобов'язання за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) за платежами: акцизний податок на пальне в загальному розмірі 4080,00 грн; податок на прибуток підприємств, який сплачують інші підприємства в сумі 936,84 грн та податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в розмірі 574,02 грн, а всього разом 5590,86 грн, є узгодженою.
Разом з тим, судом встановлено, що відповідач скористався правом оскарження в судовому порядку податкових повідомлень-рішень форми "ПС" від 03.09.2020 за № 0004410506 та форми "С" від 18.01.2021 за № 000212/0706.
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 19.05.2022 у справі № 300/515/21, що набрало законної сили 05.04.2023, відмовлено в задоволенні позову ПП "Карпатнафтопродукт" до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень Головного управління ДПС в Івано-Франківській області № 0004420506 від 03.09.2020, № 000212/0706 від 18.01.2021 (а.с.16-24).
Cуд зазначає, що згідно частини 4 статті 78 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
Таким чином, у розгляді даної справи не підлягає доказуванню правомірність визначення ПП "Карпатнафтопродукт" грошового зобов'язання за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) за платежем адміністративні штрафи та інші санкції (надходження коштів, контроль за справлянням яких закріплений за ГУ ДПС у районі) (код класифікації доходів бюджету - 21081103) відповідно до податкових повідомлень-рішень форми "ПС" від 03.09.2020 за № 0004410506 та форми "С" від 18.01.2021 за № 000212/0706.
За приписами пункту 56.18. статті 56 Податкового кодексу України при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання протиправним та/або скасування рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.
Таким чином, грошове зобов'язання відповідача за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) за платежем адміністративні штрафи та інші санкції (надходження коштів, контроль за справлянням яких закріплений за ГУ ДПС у районі) в загальному розмірі 790000,00 грн, визначене податковими повідомленнями-рішеннями форми "ПС" від 03.09.2020 за № 0004410506 та форми "С" від 18.01.2021 за № 000212/0706, які відповідач оскаржив в судовому порядку, є узгодженим, у відповідності до підпункту 56.18. статті 56 Податкового кодексу України.
На виконання вимог абзацу 1 пункту 59.1. статті 59 Податкового кодексу України, Головним управлінням ДФС в Івано-Франківській області надсилалась відповідачу податкова вимога форми "Ю" від 06.08.2021 за № 0030669-1302-0915, яка 08.09.2021 отримана ПП "Карпатнафтопродукт", що підтверджується підписом уповноваженої особи відповідача на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с.7). На час розгляду справи податкова вимога є неоскаржена та невідкликана.
Приписами частини 1 статті 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідач у відповідності до пункту 15.1. статті 15 Податкового кодексу України являється платником податків та згідно пункту 16.1.4 статті 16 Податкового кодексу України несе обов'язок по сплаті податків та зборів у строки та розмірах, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до підпункту 16.1.4. пункту 16.1. статті 16 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи, що, у відповідності до статті 36 Кодексу, є податковим обов'язком. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком, збором та є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом. Підстави припинення податкового обов'язку, крім його виконання, визначені пунктом 37.3. статті 37 Податкового кодексу України. Згідно пункту 38.1. статті 38 Податкового кодексу України виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк. Пунктом 38.2. статті 38 Податкового кодексу України визначено, що сплата податку та збору здійснюється платником податку безпосередньо, а у випадках, передбачених податковим законодавством, - податковим агентом, або представником платника податку.
Згідно підпункту 20.1.19. пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи наділені, зокрема, правом застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб'єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.
Підпунктом 14.1.156. пункту 14.1. статті 14 Податкового кодексу України визначено, що податкове зобов'язання - це сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк), та/або сума коштів, сформована за рахунок податкових пільг, що були використані платником податків не за цільовим призначенням чи з порушенням порядку їх надання, встановленим цим Кодексом та/або Митним кодексом України.
Згідно підпункту 14.1.39. пункту 14.1. статті 14 Податкового кодексу України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або інше зобов'язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня
Відповідно до підпункту 14.1.175. пункту 14.1. статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Враховуючи вищевикладене, суд зазначає, що сума узгодженого грошового зобов'язання за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) по платежах: адміністративні штрафи та інші санкції (надходження коштів, контроль за справлянням яких закріплений за ГУ ДПС у районі) в загальному розмірі 790000,00 грн; акцизний податок на пальне в сумі 4080,00 грн; податок на прибуток підприємств, який сплачують інші підприємства в розмірі 936,84 грн та податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 574,02 грн, що разом становить 795590,86 грн, є податковим боргом відповідача, який ним не сплачено.
Податковий борг відповідача підтверджується також довідкою про суму податкового боргу від 23.08.2023 (а.с.6) та зворотнім боком облікових карток платника податків (а.с.38-49).
Доказів, які б свідчили про погашення заборгованості, що є предметом стягнення або спростування її наявності, відповідачем суду не надано.
За таких обставин суд приходить до висновку, що відповідач зобов'язаний погасити податковий борг в загальній сумі 795590,86 грн. Наявність такого обов'язку у відповідача є визначальною для вирішення вказаного спору, крім того, даний обов'язок забезпечується статтею 67 Конституції України.
Відповідно до пункту 95.1. статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Згідно пункту 95.3. статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про стягнення з ПП "Карпатнафтопродукт" податкового боргу в сумі 795590,86 грн є обґрунтованими, а позов таким що підлягає до задоволення.
На підставі статті 129-1 Конституції України, керуючись статтями 139, 241-246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ВИРІШИВ:
Позов Головного управління ДПС в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ ВП 43968084, вул. Незалежності, 20, м. Івано-Франківськ, 76018) до приватного підприємства "Карпатнафтопродукт" (код ЄДРПОУ 34085176, вул. Кисілевської, 41, м. Івано-Франківськ, 76002) про стягнення податкового бору в сумі 795590,86 грн - задовольнити повністю.
Стягнути з приватного підприємства "Карпатнафтопродукт" (код ЄДРПОУ 34085176, вул. Кисілевської, 41, м. Івано-Франківськ, 76002) в дохід бюджету податковий борг в сумі 795590 (сімсот дев'яносто п'ять тисяч п'ятсот девяносто) гривень 86 копійок з розрахункових рахунків у банках, які обслуговують дане підприємство та за рахунок готівки, що належить відповідачу.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку. Відповідно до статтей 255, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складення рішення в повному обсязі.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Суддя Матуляк Я.П.