ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РОЗГЛЯДУ
01 листопада 2023 року Справа № 280/6808/23 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Максименко Л.Я., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про залишення позовної заяви без розгляду у справі
за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
до Запорізького ОТЦК та СП (69063, Запорізька область, м. Запоріжжя, провулок Тихий, 7, код ЄДРПОУ 07835529)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ).
про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Запорізького ОТЦК та СП (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:
визнати протиправною бездіяльність Запорізького ОТЦК та СП щодо не виключення ОСОБА_2 з переліку осіб які можуть звернутися за отриманням одноразової грошової допомоги в розмірі 15 000 000 грн., яка передбачена Постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 року “Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану”;
зобов'язати Запорізький ОТЦК та СП виключити з ВИСНОВКУ щодо можливості призначення ОГД (Додаток 4 до Порядку і умов призначення та виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовців Збройних Сил України в період дії воєнного стану (пункт 3.2 розділу III) ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з переліку осіб (про яких відомо особам, які вже звернулися/ осіб, місцезнаходження яких невідоме / безвісти відсутніх / осіб, щодо яких справи знаходяться в судах або які звернулися до суду), які не звернулися за отриманням одноразової грошової допомоги, передбаченої пунктом 2 Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 “Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу,поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану” (пункт ІІІ Висновку);
зобов'язати Запорізький ОТЦК та СП виключити з ДОПОВІДІ про результати проведеної роботи щодо встановлення осіб, які можуть звернутися за ОГД (Додаток 3 до Порядку і умов призначення та виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовців Збройних Сил України в період дії воєнного стану (пункт 3.1 розділу III) ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з переліку осіб які звернулися (можуть звернутися) за отриманням ОГД (пункт 2 Доповіді);
зобов'язати Запорізький ОТЦК та СП надіслати до Департаменту соціального забезпечення (через Управління соціальної підтримки) новий висновок (додаток 4) та доповідь (додаток 3), разом з іншими документами, зазначеними в додатку 6, стосовно отримання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , невиплаченої частини одноразової грошової допомоги, яка передбачена Постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 “Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану.
Ухвалою суду від 04.09.2023 відкрито загальне позовне провадження в адміністративній справі №280/6808/23, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ). Призначено підготовче судове засідання на 27 вересня 2023 року.
Протокольною ухвалою суду від 27.09.2023 відкладено підготовче судове засідання на 12.10.2023.
Протокольною ухвалою суду від 12.10.2023 відкладено підготовче судове засідання на 31.10.2023.
01 листопада 2023 року на адресу суду від представника позивача надійшло клопотання вх. № 48507, в якій він просить суд залишити позовну заяву без розгляду.
У підготовче засідання прибув представник третьої особи.
Відповідно до частини 9 статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Таким чином, суд визнав за доцільне розглянути заяву за наявними в ній матеріалами, в порядку письмового провадження.
Приписами ч. 4 ст. 243 КАС України визначено, що судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.
Розглянувши клопотання представника позивача, суд зазначає наступне.
Відповідно до п.5 ч.1, ч. 2 ст.240 КАС України, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви.
Заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.
Враховуючи те, що заява про залишення позовної заяви без розгляду надійшла до початку розгляду справи по суті, суд дійшов висновку, про наявність підстав для її задоволення та залишення позовної заяви без розгляду.
Щодо повернення судового збору, слід зазначити наступне.
Згідно п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).
Тож, оскільки позовну заяву суд залишає без розгляду за клопотанням представника позивача про її відкликання, відсутні підстави для повернення йому судового збору.
Керуючись ст.ст.44, 47, 229, 240, 256 КАС України, суд, -
УХВАЛИВ:
Заяву представника ОСОБА_1 , - задовольнити.
Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Запорізького ОТЦК та СП (69063, Запорізька область, м. Запоріжжя, провулок Тихий, 7, код ЄДРПОУ 07835529) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, - залишити без розгляду.
У задоволенні іншої частини заяви, - відмовити.
Копію ухвали надіслати сторонам.
Роз'яснити позивачу, що на підставі ч.4 ст.240 КАС України, особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 15-денний строк з дня її постановлення.
Ухвалу у повному обсязі складено та підписано 01.11.2023.
Суддя Л.Я. Максименко