ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
З ПИТАНЬ РОЗ'ЯСНЕННЯ СУДОВОГО РІШЕННЯ
01 листопада 2023 року Справа № 280/4870/23 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Новікової І.В., розглянувши заяву позивача про роз'яснення рішення суду у справі ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 08.08.2023 по справі №280/4870/23 позовні вимоги задоволено, а саме вирішено зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області поновити нарахування та виплату ОСОБА_1 з 01.07.2021 щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн., відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» в повному обсязі з урахуванням раніше виплачених сум.
24.10.2023 від позивача до суду надійшла заява про роз'яснення рішення суду, в якій заявник просить роз'яснити рішення суду, а саме чи має Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області при виконанні рішення суду №280/4870/23 від 08.08.2023 щодо поновлення виплати у розмірі 2000,00 грн., враховувати довідку Запорізького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 01.06.2021 №797/с про розмір грошового забезпечення, відповідно до рішення суду по справі №280/2491/22 від 19.11.2021.
Суд, дослідивши матеріали справи, розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про роз'яснення судового рішення, дійшов висновку, що заява не підлягає задоволенню, з огляду на наступне.
Відповідно до ч.1 ст.254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.
Конкретного і вичерпного переліку критеріїв для визначення рішення незрозумілим вищевказані правові норми не містять.
Проте, в пункті 19 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України №7 від 20 травня 2013 року «Про судове рішення» в адміністративній справі зазначено, що в ухвалі про роз'яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.
Підставою для роз'яснення судового рішення як засобу усунення недоліків ухваленого судового акта є його неясність, невизначеність. Фактично роз'ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше. При цьому суд, роз'яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення.
За загальними нормами права, роз'яснення судом ухваленого ним рішення здійснюється насамперед з метою усунення такого недоліку, як незрозумілість судового рішення (наприклад, можливість неоднакового тлумачення висновків суду), що перешкоджає його належному виконанню. Зрозумілість рішення полягає в тому, що його резолютивна частина не припускає кілька варіантів тлумачення.
У заяві про роз'яснення рішення зазначається, що саме у резолютивній частині рішення є незрозумілим, в чому полягає незрозумілість рішення, які припускаються варіанти тлумачення рішення, як це впливає на його виконання. Роз'яснення інших частин рішення (крім резолютивної) не має правового значення, оскільки вони не мають обов'язкового характеру.
Водночас, суд, роз'яснюючи рішення не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення. Відтак, процесуальна процедура роз'яснення судового акту виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст судового рішення.
Розглядаючи подану заяву суд встановив, що остання не містить чітких посилань на те, що певні частини рішення суду (резолютивна частина) викликають труднощі в їх розумінні та в чому саме вони полягають.
Посилання на довідку Запорізького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №797/с від 01.06.2021 про розмір грошового забезпечення є безпідставними, оскільки така була предметом розгляду адміністративної справи №280/2491/22.
Суд зазначає, що позивач помилково пов'язує виконання даного рішення до довідки Запорізького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №797/с від 01.06.2021, оскільки така була фактично потрібна лише для проведення основного перерахунку пенсії позивача з 01.04.2019, із врахуванням складових грошового забезпечення у ній зазначених.
Тобто з 01.04.2019 позивач отримує пенсію, розмір якої визначено на підставі довідки Запорізького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №797/с від 01.06.2021.
Всі подальші перерахунки пенсії в частині встановлення доплат, індексацій, тощо, проводяться не від будь-яких довідок про розмір грошового забезпечення, а від розміру пенсії який пенсіонер отримує на дату вирішення питання про нарахування доплати, індексації, тощо.
Отже, суд дійшов висновку про необґрунтованість поданої заяви про роз'яснення рішення суду та відсутність підстав для її задоволення, оскільки рішення суду є чітким, зрозумілим та не викликає його неоднозначного тлумачення.
Керуючись ст. 241, 248, 254, 256 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про роз'яснення судового рішення - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її підписання.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя І.В. Новікова