ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про заміну позивача його правонаступником
31 жовтня 2023 рокум. Ужгород№ 260/484/19
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Скраль Т.В.,
з участю секретаря судового засідання - Шестак Н.В.,
учасники справи:
позивач: Дочірнє підприємство «Санаторій Поляна» Закритого акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця» - представник у підготовче судове засідання не з'явився,
відповідач: Державна служба геології та надр України - представник у підготовче судове засідання не з'явився,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні справу за позовом Дочірнього підприємства «Санаторій Поляна» Закритого акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця» ( 89313, Закарпатська область, с. Поляна, вул. Духновича, 104, код ЄДРПОУ 02649880) до Державної служби геології та надр України (03057, м. Київ, вул. Ежена Потьє, 16, код ЄДРПОУ 37536031) про скасування наказу,-
ВСТАНОВИВ:
10 квітня 2019 року Дочірнє підприємство «Санаторій Поляна» Закритого акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця» (далі - ДП «Санаторій Поляна» або позивач, надрокористувач) звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Державної служби геології та надр України (далі - Держгеонадра України або відповідач, орган контролю), в якому з урахуванням уточнень просило: 1) визнати протиправним і скасувати пункт 4 додатку 2 наказу Держгеонадра від 31.10.2018 № 405, яким було зупинена дія спеціального дозволу на користування надрами № 1983 від 10.09.1999; 2) визнати протиправним і скасувати пункту 1 додатку 4 до наказу Держгеонадра від 23.04.2019 № 125, яким було внесено зміни до наказу відповідача від 31.10.2018 №405 у частині доповнення підстав для зупинення дії спеціального дозволу на користування надрами № 1983 від 10.09.1999, наданого ДП «Санаторій Поляна».
Закарпатський окружний адміністративний суд рішенням від 15.08.2019, яке залишене без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 22.01.2020, позов задовольнив.
13 липня 2023 року постановою Верховного Суду касаційну скаргу Державної служби геології та надр України задоволено частково. Рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 15.08.2019 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 22.01.2020 у справі №260/484/19 скасовано. Справу направлено на новий розгляд до Закарпатського окружного адміністративного суду.
25 липня 2023 року справа надійшла до Закарпатського окружного адміністративного суду та внаслідок автоматизованого розподілу справ, справу передано на розгляд судді Скраль Т.В.
31 липня 2023 року ухвалою суду прийнято до провадження адміністративну справу та призначено підготовче засідання.
26 жовтня 2023 року представником позивача подано клопотання про заміну позивача по справі № 260/484/19 - Дочірнє підприємство «Санаторій «Поляна» ПАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця» (код ЄДРПОУ - 02649880) його правонаступником Товариство з обмеженою відповідальністю «Санаторій «Поляна» (код в ЄДРПОУ: 02649880, 89313, Закарпатська обл., Свалявський р-н, село Поляна, вул. Духновича, буд. №104).
Сторони у підготовче судового засідання не з'явилися, однак про час і дату судового засідання повідомлені належним чином.
У відповідності до статті 205 частини 1, 3 пункту 1 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті. Якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі, зокрема, неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.
Відповідно до статті 229 частини 4 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Вирішуючи питання щодо заміни позивача його правонаступником, судом встановлено наступне.
За приписами статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Відповідно до частини 1 статті 104 ЦК України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
Відповідно до статті 108 ЦК України перетворенням юридичної особи є зміна її організаційно-правової форми.
У разі перетворення до нової юридичної особи переходять усе майно, усі права та обов'язки попередньої юридичної особи.
Судом встановлено, що 25 серпня 2021 року відповідно до відомостей про Дочірнє підприємство “Санаторій “Поляна” Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України “Укрпрофоздоровниця” (код ЄДРПОУ - 02649880), які містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, внесено запис про припинення в результаті реорганізації (перетворене у ТОВ “Санаторій “Поляна”, код ЄДРПОУ - 02649880).
Крім того, 25 серпня 2021 року було зареєстроване ТОВ “Санаторій “Поляна”, код ЄДРПОУ 02649880, що утворилося у результаті реорганізації Дочірнього підприємства “Санаторій “Поляна” Приватного акціонерного товариства лікувально- оздоровчих закладів профспілок України “Укрпрофоздоровниця” (код ЄДРПОУ - 02649880) і є його правонаступником, що підтверджується витягами з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, (т.3 а.с. 25-26).
При цьому, Дочірнє підприємство «Санаторій «Поляна» Приватного акціонерного товариства лікувально - оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця», було припинення шляхом перетворення у товариство з обмеженою відповідальністю «Санаторій «Поляна» на підставі рішення Наглядової ради Приватного акціонерного товариства лікувально - оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця» №Р11-30 від 06.04.2021 р. (пункт 1 рішення), (т.3 а.с. 27-28).
Пунктом 4 вищевказаного рішення визначено, що у зв'язку з передачею усіх прав та обов'язків визнано правонаступником Дочірнього підприємства «Санаторій «Поляна» Приватного акціонерного товариства лікувально - оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця» Товариство з обмеженою відповідальністю «Санаторій «Поляна» щодо зобов'язань стосовно всіх його кредиторів та боржників, включаючи зобов'язання, які оспорюються боржниками.
Отже, Товариство з обмеженою відповідальністю «Санаторій «Поляна» (код в ЄДРПОУ: 02649880) є правонаступником Дочірнього підприємства «Санаторій «Поляна» ПАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця» (код ЄДРПОУ - 02649880).
Керуючись статтями 52, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд -
ПОСТАНОВИВ:
1. Клопотання представника позивача про заміну позивача правонаступником - задовольнити.
2. Замінити позивача у справі, а саме: Дочірнє підприємство «Санаторій «Поляна» ПАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця» (код ЄДРПОУ - 02649880) на його правонаступника - Товариство з обмеженою відповідальністю «Санаторій «Поляна» (код в ЄДРПОУ: 02649880, 89313, Закарпатська обл., Свалявський р-н, село Поляна, вул. Духновича, буд. №104).
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено КАС України. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя Т.В.Скраль