Справа № 761/30567/23
Провадження № 1-кс/761/19978/2023
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 жовтня 2023 року cлідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 21.08.2023 року,
ВСТАНОВИВ:
24.08.2023 року до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 21.08.2023 року.
Як на підставу звернення до суду зі скаргою, ОСОБА_3 посилається на положення ст.303 КПК України та в обґрунтування скарги зазначає про те, що він засобами поштового зв'язку 21.08.2023 року звернувся до Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві з заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 14, ст. 28, ч. 6 ст. 115, ст. 130, ст. 182, ст. 361 КК України. Проте на момент звернення до суду зі скаргою, відповідні відомості про кримінальні правопорушення у встановленому порядку та строки всупереч вимогам ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені. В зв'язку з чим, просить визнати бездіяльність посадових осіб Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 21.08.2023 року та зобов'язати уповноважених осіб Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві внести відповідні відомості про кримінальні правопорушення до ЄРДР за заявою від 21.08.2023 року.
В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав з підстав наведених у ній. Крім того, зазначив що на момент розгляду скарги, посадовими особами Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві не внесені відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 21.08.2023 року.
Уповноважена особа Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві, бездіяльність якої оскаржується, будучи належним чином повідомлена про час та місце розгляду скарги, у судове засідання не з'явилась.
При цьому, 25.10.2023 року на адресу суду надійшов лист за підписом начальника СВ Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 №23626/125/56-2023 від 25.10.2023 року, відповідно до якого до бази даних ІПНП, звернення ОСОБА_3 від 21.08.2023 року внесено до журналу єдиного обліку звернень громадян за №48469 від 26.08.2023 року на підставах, зазначених заявником. Працівниками Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві проведено перевірку щодо виявлення порушення, під час якої не встановлено підстав для внесення відомостей до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань. Матеріали списано до справи Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві №22712 від 30.08.2023 року.
Заслухавши доводи ОСОБА_3 , вивчивши матеріали скарги та долучені документи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Як вбачається з матеріалів скарги, ОСОБА_3 21.08.2023 року засобами поштового зв'язку «Укрпошта» звернувся до Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві з заявою про вчинення про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 14, ст. 28, ч. 6 ст. 115, ст. 130, ст. 182, ст. 361 КК України.
Вказану заяву відповідальною особою органу досудового розслідування було отримано 22.08.2023 року, про що свідчить витяг з реєстру відстеження пересилання поштових відправлень, розміщеного на офіційному веб-сайті УДППЗ «Укрпошта».
В подальшому, працівниками Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві було проведено перевірку щодо виявлення порушення, під час якої не встановлено підстав для внесення відомостей до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань та матеріали списано в справу Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві №22712 від 30.08.2023 року, що підтверджується даними листа за підписом начальника СВ Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 №23626/125/56-2023 від 25.10.2023 року.
При цьому, статтею 214 КПК України передбачено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Таким чином, дана обставина зобов'язувала уповноважену особу Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві внести передбачені законом відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Згідно з п. 1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає, зокрема, у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Враховуючи те, що після звернення ОСОБА_3 з заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 14, ст. 28, ч. 6 ст. 115, ст. 130, ст. 182, ст. 361 КК України, відповідні відомості про кримінальні правопорушенні від 21.08.2023 року не були внесені уповноваженою особою Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що є порушенням вимог КПК України, слідчий суддя дійшов висновку про обґрунтованість доводів скарги.
Таким чином, скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою від 21.08.2023 року, підлягає задоволенню в цій частині.
В той же час, розглядаючи прохання ОСОБА_3 визнати бездіяльність посадових осіб Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою від 21.08.2023 року, слідчий суддя зауважує наступне.
Відповідно до ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, які винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.
Згідно вимог ч.2 ст. 307 КПК України слідчий суддя за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може ухвалити рішення про скасування рішення слідчого чи прокурора, зобов'язання припинити дію, зобов'язання вчинити певну дію, відмову у задоволенні скарги.
Отже, оскільки до повноважень слідчого судді при розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування не віднесено прийняття рішення про визнання бездіяльності посадових осіб органу досудового розслідування, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 в цій частині.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.214, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважену особу Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві виконати вимоги ч.1 ст.214 КПК України, та невідкладно, але не пізніше 24 годин, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення, викладені у заяві ОСОБА_3 від 21.08.2023 року, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В задоволенні інших вимог скарги - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Шевченківський районний суд м. Києва протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя