УХВАЛА
про повернення позовної заяви
30 жовтня 2023 року справа № 580/8732/23
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Рідзель О.А., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до управління Служби безпеки України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:
21.09.2023 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до управління Служби безпеки України в Черкаській області (далі - відповідач), в якому позивач просить:
визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо відмови позивачу в оформленні і поданні до Головного управління Пенсійного фонду України у Черкаській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 із застосуванням при обчисленні розміру посадового окладу, за військовим званням відповідно до прожиткового мінімуму для працездатних осіб 2684,00 грн., визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14 до Постанови №704 відповідно до ст. ст. 43, 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, Постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб” із зазначенням відомостей про розміри додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення перерахунку основного розміру пенсії;
зобов'язати відповідача підготувати і подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Черкаській області нову довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 із застосуванням при обчисленні розміру посадового окладу, за військовим званням відповідно до прожиткового мінімуму для працездатних осіб 2684,00 грн., визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2270,00 грн.) на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14 до Постанови №704 відповідно до ст. ст. 43, 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, Постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб” із зазначенням відомостей про розміри додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, у розмірах, визначених у довідці УСБУ в Черкаській області від 31.12.2020 №21/759.
Ухвалою від 26.09.2023 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення її недоліків протягом 10 днів з дати отримання ним ухвали
23.10.2023 позивач подала суду клопотання про залишення позовної заяви без розгляду.
Оцінивши доводи вказаного клопотання, суд вирішив повернути позивачу позовну заяву, з огляду на таке.
Суд врахував, що процесуальним наслідком заявлення позивачем клопотання є залишення позовної заяви без розгляду на підставі п.5 ч.1 ст.240 КАС України. Однак, провадження у даній справі не відкрито.
Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Тому суд вирішив застосувати за аналогією п.2 ч.4 ст.169 КАС України, яким встановлено обов'язок суду повернути позовну заяву позивачу, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.
Пунктом 2 ч.1 ст.7 Закону України від 08.07.2011 №3676-VI “Про судовий збір” визначено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.
Тому суд вирішив повернути позивачу сплачений судовий збір в сумі 1073,60 грн.
Керуючись ст.ст.7, 160, 169, 240-246, 256, 295 КАС України, суддя
УХВАЛИВ:
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до управління Служби безпеки України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії - повернути позивачу з усіма доданими до неї документами.
2. Повернути ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з Державного бюджету України сплачений згідно з квитанцією від 21.09.2023 №67115830 судовий збір у сумі 1073,60 грн. (одна тисяча сімдесят три гривні 60 копійок).
3. Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не є перешкодою для повторного звернення з нею до суду.
4. Копію ухвали направити позивачу.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Олексій РІДЗЕЛЬ