08.11.07
Справа №АС17/544-07.
За позовом: Прокурора Зарічного району м. Суми в інтересах держави в особі Державного підприємства «Національної енергетичної компанії «Укренерго» в особі відокремленого підрозділу «Держенергонагляд у Північному регіоні», м. Харків
до відповідача: Конотопської центральної районної лікарні, м. Конотоп
про стягнення 850 грн. 00 коп.
Суддя Коваленко О.В.
Представники:
Від позивача Ткаченко О.О.
Від відповідача: не з'явився
Прокурор не з'явився
У засіданні брали участь секретар судового засідання Котенко Н.М.
СУТЬ СПОРУ: Прокурор просить суд стягнути з відповідача в доход Державного бюджету штраф в сумі 850 грн. 00 коп., застосований відповідно до постанови №ОЗ 75/07-40 від 26.06.2007р. Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Сумській області.
Відповідач в судове засідання не з'явився, письмового відзиву на позов не подав, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, тому відповідно до вимог ст. 128 КАС України справа розглядається за наявними в ній матеріалами.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення повноважного представника позивача, суд встановив:
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про електроенергетику» однією із засад державної політики в енергетиці є створення умов безпечної експлуатації об'єктів електроенергетики, а також забезпечення відповідальності енергопостачальників та електроенергетики, а також забезпечення відповідальності енергопостачальників та споживачів.
Згідно ст. 9 Закону України «Про електроенергетику» та п. 1 Положення «Про державний енергетичний нагляд за режимами споживання електричної та теплової енергії», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №929 від 07.08.1996 р., державний нагляд в електроенергетиці здійснює Державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії (Держенергонагляд).
Положенням про відокремлений підрозділ «Держенергонагляд у Північному регіоні» ДП «НЕК «Укренерго» (далі за текстом - «Підприємство») від 21.03.2006 р. встановлено, що Підприємство створено з метою забезпечення функціонування електроенергетичної системи регіону в межах Харківської, Полтавської та Сумської областей України, як складової часини цілісної об'єднаної енергосистеми України.
26.12.2006 р. інспекцією з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії у Сумській області було проведено комплексне обстеження електроустановок Конотопської центральної районної лікарні, про що складено акт обстеження №З-380.
За результатами обстеження відповідачеві було видано обов'язковий для виконання припис №З-380 від 26.12.2006 р. про усунення виявлених порушень, які відповідач у встановлений термін не усунув, що підтверджується актом перевірки №З-113 від 29.03.2007 р.
Частиною 4 ст. 27 Закону України «Про електроенергетику» передбачено, що національна комісія регулювання електроенергетики України, державні інспектори з експлуатації електричних станцій і мереж, державні інспектори з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії на підставі акта перевірки, оформленого в установленому порядку, за наявності порушень, передбачених цією статтею, видають у межах своєї компетенції суб'єктам господарської діяльності постанови про накладення штрафів за встановленою формою.
Так, постановою №ОЗ 32/07-40 від 03.04.2007р. до відповідача застосовано штраф в розмірі170 грн. 00 коп.
Крім того, позивачем був виданий новий обов'язковий до виконання припис №ОЗ-32/07-40 від 03.04.2007 р. про усунення не усунутих порушень, який відповідачем у встановлений термін не виконаним, про що свідчить акт перевірки №З-175 від 13.06.07 р.
У зв'язку з цим державним інспектором України з енергонагляду у Сумській області за порушення законодавства про електроенергетику та за невиконання припису №ОЗ-32/07-40 від 03.04.2007 р. на відповідача згідно ст. 27 Закону України «Про електроенергетику» та Положення «Про порядок накладання на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.1999 р. №1312, накладено штраф у розмірі п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в розмірі 850 грн. 00 коп., про що було винесено постанову.
Відповідно до п. 10 Положення «Про порядок накладання на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.1999 р. №1312, суб'єкт господарської діяльності повинен сплатити штраф протягом 30 днів з дня винесення постанови про його накладання. У разі несплати штрафу у зазначений термін він стягується в судовому порядку.
Відповідач не подав суду доказів сплати штрафу або обґрунтованих заперечень вимогам прокурора та позивача, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.
Згідно ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, але відповідач, з урахуванням всіх обставин справи, не подав суду належних доказів, які б об'єктивно, і у визначеному законом порядку, підтвердили його позицію.
Керуючись ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позов задовольнити в повному обсязі.
2. Стягнути з Конотопської центральної районної лікарні в доход державного бюджету (р/р 31113106700008 ГУДКУ у Сумській області м. Конотоп, МФО 837013, код ЄДРПОУ 23635072, код платежу 21081100) 850 грн. 00 коп. штрафу.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя О.В. КОВАЛЕНКО