ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про відкриття провадження
"30" жовтня 2023 р. справа № 300/7160/23
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Кафарський В.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 39767437, вул. Академіка А. Сахарова, 34, м. Івано-Франківськ, 76014), третя особа: Калуська міська рада (код ЄДРПОУ 33578261, вул. І.Франка, 1, м. Калуш, Калуський район, Івано-Франківська область, 77300) про визнання протиправними дій та скасування витягу з технічної документації, -
ВСТАНОВИВ:
Адвокат Булавинець М.М. в інтересах ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом до Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій відповідача щодо застосування у невстановленому розмірі сукупного коефіцієнту Км3 при формуванні витягу від 22.05.2023 №3940 з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, кадастровий номер 2610400000:23:004:0007 та скасування витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки № 3940 від 22.05.2023.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.10.2023 даний позов залишено без руху у зв'язку з невідповідністю вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, а позивачу надано строк для усунення недоліків.
На виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху 25.10.2023 судом від позивача отримано документ, що підтверджує сплату судового збору у сумі 858,88 грн.
Відповідно до частини 3 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
У відповідності до частини 8 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху.
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Представник позивача має належні повноваження на подання позовної заяви.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ст. 49 КАС України, якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
З урахуванням наведеного, зважаючи на те, що цей спір стосується правомірності визначення нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель відноситься до повноважень органів місцевого самоврядування, суд, виходячи з предмета доказування у цьому спорі, вважає за доцільне залучити до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Калуську міську раду.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
УХВАЛИВ:
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області, третя особа: Калуська міська рада про визнання протиправними дій та скасування витягу з технічної документації.
2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.
3. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Калуську міську раду (код ЄДРПОУ 33578261, вул. І.Франка, 1, м. Калуш, Калуський район, Івано-Франківська область, 77300).
4. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п'ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних докази (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов'язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
5. Витребувати у Калуської міської ради технічну документацію з нормативно грошової оцінки земель міста Калуша, яка затверджена рішенням Калуської міської ради № 623 від 24.06.2021.
6. Витребувати у Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області інформацію про формулу розрахунку та всі коефіцієнти (складники, показники, нормативи тощо), які було враховано при визначенні нормативно грошової оцінки земельної ділянки кадастровий номер 2610400000:23:004:0007 у розмірі 7 878 304,21 грн. та площу земельної ділянки на яку вони поширюються згідно сформованого Витягу із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок №3940 від 22.05.2023.
7. Зобов'язати Калуську міську раду та Головне управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області надати Івано-Франківському окружному адміністративному суду витребувані докази протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.
8. Встановити позивачу - для подання відповіді на відзив, а відповідачу - для подання заперечення, - п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
9. Встановити третій особі десятиденний строк для подання пояснень щодо позову (відзиву) з дня його отримання, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
10. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
11. Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
12. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Відповідачу, третій особі та представнику позивача ухвалу надіслати через підсистему «Електронний суд».
Перебіг процесуальних строків, початок яких пов'язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету в розділ «Мої справи».
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.
Суддя /підпис/ Кафарський В.В.