ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
"30" жовтня 2023 р. справа № 300/6735/23
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Панікара І.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання про залучення співвідповідача у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕРРАВЕТ" до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень про відмову у реєстрації податкових накладних, та зобв'язання зареєструвати податкові накладні в Єдиному реєстрі податкових накладних, -
ВСТАНОВИВ:
Товариство з обмеженою відповідальністю "ТЕРРАВЕТ" звернулося до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень про відмову у реєстрації податкових накладних від 19.06.2023: за № 9017451/43124173, за № 9017448/43124173, за № 9017449/43124173, за № 9017450/43124173; від 26.06.2023: за № 9060780/43124173, за № 9060779/43124173, за № 9060778/43124173; від 12.06.2023: за № 8976650/43124173, за № 8976651/43124173; від 26.06.2023 за № 9057348/43124173; зобов'язання зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні: від 06.07.2022 за № 1600, від 11.07.2022 за № 1601, від 12.07.2022 за № 1602, від 26.07.2022 за № 1606, від 01.07.2022 за № 1118, від 11.07.2022 за № 1020, від 20.07.2022 за № 1130, від 14.06.2022 за № 1500, від 29.06.2022 за № 1501, від 14.07.2022 за № 1502.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 09.10.2023 року відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку, визначеному статтею 262 КАС України (т.2, а.с.98).
23.10.2023 відповідач - Головне управління ДПС в Івано-Франківській області подав суду клопотання про залучення співвідповідача, в якому просить залучити до участі в справі співвідповідача - Головне управління ДПС у Луганській області. Клопотання мотивовано тим, що рішення, які є предметом розгляду у даній справі, а саме від 26.06.2023: за № 9060779/43124173, за № 9060780/43124173, за № 9057348/43124173 та за № 9060778/43124173 прийняті комісією не ГУ ДПС в Івано-Франківській області, а їх підписано Головою комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Ткачовим І.В., який є посадою особою Головного управління ДПС у Луганській області.
Розглянувши матеріали адміністративної справи, заявлене суду клопотання, суд зазначає наступне.
На виконання приписів Податкового кодексу України, позивачем складено та подано на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні, зокрема: від від 01.07.2022 за № 1118, від 11.07.2022 за № 1020, від 20.07.2022 за № 1130 та від 14.07.2022 за № 1502.
Однак, рішеннями комісії контролюючого органу регіонального рівня - Головного управління Державної податкової служби у Луганській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкової накладної від 26.06.2023: за № 9060779/43124173, за № 9060780/43124173, за № 9057348/43124173 та за № 9060778/43124173 відмовлено позивачу в реєстрації вищевказаних податкових накладних з підстав ненадання платником податку копій документів.
Відповідно до статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з частинами 3 та 4 статі 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Отже, з метою об'єктивного, повного та всебічного розгляду даної адміністративної справи, а також, забезпечення належного виконання рішення суду, слід залучити Головне управління Державної податкової служби в Луганській області до участі у справі №300/6735/23 в якості співвідповідача.
Частиною 6 статті 48 КАС України встановлено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
На підставі вищенаведеного, керуючись статтями 48, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
УХВАЛИВ:
1. Клопотання представника відповідача про залучення співвідповідача в адміністративній справі №300/6735/23 - задоволити.
2. Залучити Головне управління Державної податкової служби у Луганській області (код ЄДРПОУ 44082150) до участі у справі №300/6735/23 в якості співвідповідача.
3. Розгляд адміністративної справи №300/6735/23 - розпочати спочатку.
4. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи в порядку, визначеному статтею 262 КАС України.
5. Встановити відповідачу - Головному управлінню Державної податкової служби у Луганській області, з дня вручення цієї ухвали п'ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позовну заяву.
Відзив на позов повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, із поданням всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Зобов'язати відповідача - Головне управління Державної податкової служби у Луганській області надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
6. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
7. Направити Головному управлінню Державної податкової служби у Луганській області копію позовної заяви із доданими матеріалами.
8. Копію цієї ухвали надіслати (вручити) учасникам справи.
Ухвала, окремо від рішення суду, не оскаржується і набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду прийняте за наслідками розгляду справи.
Суддя /підпис/ Панікар І.В.