ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
30 жовтня 2023 року Справа № 280/8711/23
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Батрак І.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача ОСОБА_1 про розгляд справи з його обов'язковою участю з викликом сторін у справі №280/8711/23 за позовом ОСОБА_1 до Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії, -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Запорізької обласної прокуратури (далі - відповідач), в якому просить:
визнати протиправними дії відповідача Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області щодо внесення до трудової книжки записів №31, 32, 33, 34, 35 грубо порушуючи Конституцію України та Закон України «Про самоврядування»;
зобов'язати відповідача на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 28.03.2019 по справі №280/5469/18, Постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 05.11.2019 по справі №808/1944/18 рішення Запорізького окружного адміністративного суду №280/4101/19 від 07.07.2020 винести наказ (розпорядження) про поновлення позивача ОСОБА_1 на посаді затверджене сесією Новоолександрівської сільської ради та внести до трудової книжки позивача відповідні записи згідно Конституції України, Закону України «Про самоврядування» затверджений сесією сільської ради;
поновлений на посаді сільського голови Григорівської сільської ради Запорізького району Запорізької області з 20.12.2017 року, підстава Постанова Третього апеляційного адміністративного суду від 05.11.2019 по справі №808/1944/18;
поновлений на посаді сільського голови Григорівської сільської ради Запорізького району Запорізької області з 20.12.2017 року, підстава рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 28.03.2019 по справі №280/5469/18;
поновлений на посаді сільського голови Григорівської сільської ради Запорізького району Запорізької області з 12.07.2019 року, підстава рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 07.07.2020 по справі №280/4101/19;
стягнути з відповідача на користь позивача ОСОБА_1 завдану йому моральну шкоду в розмірі 5000,00 грн., витрати на правничу допомогу у розмірі 10000,00 грн., та судовий збір у розмірі 1073,00 грн.
Ухвалою суду від 23.10.2023 відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами в порядку, визначеному ст. 262 КАС України.
26.10.2023 на адресу суду від позивача ОСОБА_1 , надійшло клопотання (вх. № 47776) в якому просить суд призначити розгляд справи №280/8711/23 з його обов'язковою участю, у зв'язку зі складністю та подачею ново виявлених документів.
Суд, розглянувши клопотання позивача, дослідивши матеріали адміністративної справи, дійшов висновку, що клопотання задоволенню не підлягає, з огляду на наступне.
Дана справа не віднесена Кодексом адміністративного судочинства до складних справ, оскільки її предмет не відповідає вимогам до складних справ, які викладені у ч. 4 ст.12 та ч. 4 ст.ст. 257 КАС України.
За приписами п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
З урахуванням предмету позову, суддя, під час вирішення питання про відкриття провадження у справі, прийняв рішення про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Порядок розгляду справ за правилами спрощеного позовного провадження врегульовано главою 10 КАС України.
Частиною 2 ст. 257 КАС України визначено, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Відповідно до ч.5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до п.2 ч.6 ст. 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що в даному випадку, характер спірних правовідносин та предмет доказування у цій справі є незначної складності, та не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін.
Крім того, суд звертає увагу і на ту обставину, що позивачем при поданні адміністративного позову до суду додані додатки до нього, а клопотання про проведення судового розгляду з повідомленням (викликом) сторін не містить будь-якої інформації, яка може бути надана сторонами лише у судовому засіданні за участі їх представників та не може бути надана із заявами по суті справи.
Також суд зазначає, що незалежно від порядку розгляду справи, суд досліджує наявні в справі докази, при цьому всі учасники справи перебувають у рівних умовах, а забезпечення права на ефективне представлення своєї позиції учасниками справи забезпечується шляхом реалізації такими учасниками прав щодо надання доказів в обґрунтування своєї позиції, подання заяв по суті справи.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про необґрунтованість поданого позивачем клопотання та відсутність підстав для його задоволення.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 241, 248, 256, 257, 262 КАС України, суд -
УХВАЛИВ:
У задоволенні клопотання позивача ОСОБА_1 про розгляд справи №280/8711/23 в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін відмовити.
Копію даної ухвали направити учасникам справи (їх представникам).
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя І.В.Батрак