ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
31 жовтня 2023 року Справа № 280/6092/23
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сіпаки А.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про проведення судового засідання в режимі відео конференції з використанням власних технічних засобів у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:
визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та не виплати позивачу додаткової винагороди, встановленої пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану", за прийняття ним безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії на території Донецької області за період з 28.04.2022 по 11.12.2022 з розрахунку до 100000 грн. на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах;
зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу додаткову винагороду, встановлену пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану", за прийняття ним безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії на території Донецької області за період з 28.04.2022 по 11.12.2022 з розрахунку до 100000 грн. на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.
Ухвалою суду 22/08/2023 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження. Сторонам повідомлено про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (у письмовому провадженні), протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження. Відповідачу запропоновано у 15-денний строк з дня отримання ухвали надати відзив на позовну заяву.
Ухвалою суду від 19.09.2023 витребувано від Військової частини НОМЕР_1 докази.
23.10.2023 до суду на виконання вимог ухвали суду від 19.09.2023 надійшли витребуванні докази
Ухвалою суду від 26.10.2023 постановлено розгляд адміністративної справи №280/6092/23 здійснювати за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 20.11.2023 об 14:30 год.
30.10.2023 від представника відповідача надійшло клопотання (вх. №48103) про проведення судового засідання в режимі відео конференції, в якому заявник просить забезпечити проведення судового засідання призначеного на 20.11.2023 в режимі відео конференції поза межами приміщення суду з використанням системи відеоконференцзв'язку "EasyCon".
Згідно з частиною третьою статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Таким чином, оскільки КАС України не встановлений порядок вирішення поданого клопотання, тому його розгляд за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.
Вирішуючи клопотання, суд зважає на таке.
Відповідно до частини першої статті 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відео конференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Частинами другою та шостою статті 195 КАС України визначено, що учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відео конференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. Суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відео конференції в приміщенні суду, визначеному судом.
У відповідності до Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо участі у судовому засіданні в режимі відео конференції" від 04.07.2012 №5041-VI, до повного забезпечення функціонування системи відеоконференцзв'язку в усіх судах України учасники судового процесу можуть брати участь у судових засіданнях в режимі відео конференції лише за наявності технічної можливості для її проведення у відповідних судах.
Відповідно до інформації Державної судової адміністрації України про суди, які забезпечені технічними засобами для участі особи у засіданні суду в режимі відео конференції висвітленої на офіційному веб-сайті, яка має враховуватися судами при постановленні ухвал щодо проведення відео конференцій, Запорізький окружний адміністартивний суд внесений до переліку судів, в якому впроваджено систему відеоконференцзв'язку.
Враховуючи зазначене, з метою забезпечення своєчасного розгляду адміністративної справи, суд дійшов висновку за необхідне провести підготовче засідання в режимі відео конференції з використанням власних технічних засобів.
Роз'яснити заявнику, що відповідно до частини п'ятої статті 195 КАС України ризики технічної неможливості участі у відео конференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Відповідно до частини дев'ятої статті 195 КАС України копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відео конференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відео конференції.
Керуючись статтями 195, 248 КАС України, суд,
УХВАЛИВ:
Клопотання представника відповідача про проведення судового засідання в режимі відео конференції з використанням власних технічних засобів у справі №280/6092/23, - задовольнити. Підготовче засідання у справі №280/6092/23, призначене на 20 листопада 2023 року об 14:30 год., - провести в режимі відео конференції.
Представнику відповідача забезпечити 20 листопада 2023 року об 14:30 год. участь у підготовчому засіданні в адміністративній справі №280/6092/23 в режимі відео конференції з використанням власних технічних засобів.
Роз'яснити заявнику, що для участі в судовому засіданні в режимі відео конференції учасник зобов'язаний: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники, камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Роз'яснити заявнику, що ризики технічної неможливості участі у відео конференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Відеоконференція проводитиметься за допомогою програмного забезпечення “EasyCon”, яке може бути встановлене за веб-посиланням https://easycon.com.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя А.В. Сіпака