ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ПРО РОЗГЛЯД СПРАВИ ЗА ПРАВИЛАМИ ЗАГАЛЬНОГО ПОЗОВНОГО ПРОВАДЖЕННЯ
27 жовтня 2023 року Справа № 280/6382/23
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Семененко М.О., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу,
ВСТАНОВИВ:
У провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління ДПС в Запорізькій області (далі - відповідач) в якій позивач просить суд визнати вимогу про сплату боргу №Ф-19141-13У від 13.11.2020 щодо стягнення з ОСОБА_1 недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, виданої Головним управлінням ДПС у Запорізькій області, протиправною та скасувати її.
Справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Згідно з ч.3 ст.257 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Позовні вимоги обгрунтовано, крім іншого, тим, що позивач є найманим працівником, є застраховною особою і платником єдиного внеску за неї є роботодавець.
В обгрунтування даного твердження позивачем надано Індивідуальні відомості про застраховану особу Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного страхування щодо ОСОБА_1 .
За змістом даного документу вбачається наявність певного страховного стажу у позивача за період з 2017 року по 1 квартал 2020 року (спірний період), водночас, відсутні відомості про перебування позивача у трудових відносинах у цей період та про сплату за позивача страхових внесків роботодавцем у розмірі не менше мінімального страхового внеску.
З урахуванням правової позиції Верховного Суду, викладеної в постанові Верховного Суду від 04.12.2019 по справі №440/2149/19, вказані обставини підлягають встановленню у справах такої категорії.
Отже, наявні матеріали справи не дають змоги повно та об'єктивно встановити обставини справи.
За таких обставин, з метою з'ясування обставин, які мають значення для повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, та забезпечення принципу рівності та змагальності сторін, суд дійшов висновку про наявність підстав для розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження.
Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Частинами 4 та 5 статті 77 КАС України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.
Враховуючи вищенаведені обставини, для прийняття обґрунтованого рішення у даній справі є необхідність витребування у позивача доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів, а саме: доказів перебування позивача у трудових відносинах у період з 2017 року по 1 квартал 2020 року, доказів сплати у період з 2017 року по 1 квартал 2020 року страхових внесків за позивача роботодавцем у розмірі не менше мінімального страхового внеску.
Відповідно до ч.6 ст.260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
Частиною 1 ст.179 КАС України передбачено, що для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Керуючись ст.9, 77, 179, 241, 243, 248, 257 КАС України, суд -
УХВАЛИВ:
Розгляд адміністративної справи №280/6382/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу - здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання на 15 листопада 2023 року об 11:00 год., яке буде проводитися суддею Семененко М.О. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65в, кабінет 144, зала судових засідань 9.
Витребувати у позивача докази по справі, а саме: докази перебування ОСОБА_1 у трудових відносинах у період з 2017 року по 1 квартал 2020 року, докази сплати у період з 2017 року по 1 квартал 2020 року страхових внесків за ОСОБА_1 роботодавцем у розмірі не менше мінімального страхового внеску.
Встановити строк для подання до суду витребуватих доказів до 14 листопада 2023 року.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя М.О. Семененко