Справа № 367/6389/23
Провадження №3/367/3266/2023
ПОСТАНОВА
Іменем України
31 жовтня 2023 року м. Ірпінь
Суддя Ірпінського міського суду Київської області Одарюк М.П., розглянувши матеріали, які надійшли від ВП № 1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, до адміністративної відповідальності протягом року не притягувався, не працюючого, місце реєстрації: АДРЕСА_1 та місце фактичного проживання: АДРЕСА_2
за частиною 1 статті 160 КУпАП,
ВСТАНОВИВ:
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія ВАВ №934762 від 29 липня 2023 року громадянин ОСОБА_1 здійснював торгівлю продуктами харчування з рук, чим скоїв правопорушення, передбачене частиною 1 статті 160 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Відповідно дост. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Обставини, що виключають провадження по справі про адміністративне правопорушення визначеністаттею 247 КУпАП. Відповідно до п. 7 цієї статті провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбаченихстаттею 38 цього Кодексу.
Згідно зі ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 160 цього Кодексу, може бути накладено протягом 3 місяців з дня його вчинення.
Зазначені норми є імперативними і по своїй суті є формою відмови держави від юридичного переслідування особи за вчинення адміністративного правопорушення.
З протоколу про адміністративне правопорушення встановлено, що датою вчинення правопорушення є 29 липня 2023 року. Таким чином станом на час розгляду справи сплив строк накладення адміністративного стягнення.
Логічне тлумачення абзацу першогостатті 247 КУпАПдозволяє дійти висновку, що встановлення зазначених у цій статті юридичних фактів є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають з'ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення (стаття 280 КУпАП), у тому числі й вини особи у його вчиненні.
Отже, наявність або відсутність вини встановлюється саме під час здійснення провадження у справі про адміністративне правопорушення, тоді як вина осіб, що притягуються до адміністративної відповідальності, не встановлюється у справах, у яких провадження закривається.
У зв'язку з закриттям по даній справі на підставі п. 7ст. 247 КУпАПпитання щодо доведеності вини осіб, які притягаються до адміністративної відповідальності не вирішується, з урахуванням положень рішення ЄСПЛ у справі «Грабчук проти України» від 26.09.2006 року, у якому зазначено, що у разі закриття провадження по справі з нереабілітуючих обставин, питання про доведеність вини особи не вирішується
З урахуванням викладеного, суд позбавлений процесуальної можливості вирішувати питання про його винуватість, а тому провадження у справі підлягає закриттю на підставі п. 7 ч. 1ст. 247 КУпАП.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 38, 247, 283, 284 КУпАП, суддя
ПОСТАНОВИВ :
Провадження по справі відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 160 КУпАП закрити у зв'язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного суду шляхом подання у 10-ти денний строк, з дня винесення постанови, апеляційної скарги.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя М.П. Одарюк