Новосанжарський районний суд Полтавської області
Справа № 542/1759/23
Провадження № 1-кс/542/274/23
Іменем України
30 жовтня 2023 року смт Нові Санжари
Слідчий суддя Новосанжарського районного суду Полтавської області
ОСОБА_1 ,
за участю:
секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у судовому засіданні в залі суду в смт Нові Санжари матеріали клопотання дізнавача СД ВП № 3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором Новосанжарського відділу Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12023175480000122 від 11 липня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 164 КК України,
30 жовтня 2023 року дізнавач СД відділення поліції № 3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим прокурором Новосанжарського відділу Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 , в якому просив надати тимчасовий доступ до речей та документів дізнавачу СД відділення поліції № 3 Полтавського РУП ГУНИ в Полтавській області капітану поліції ОСОБА_3 , дізнавачу відділення поліції № 3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області капітану поліції ОСОБА_5 , старшому дізнавачу відділення поліції № 3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області капітану поліції ОСОБА_6 , дізнавачу СД відділення поліції № 3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області лейтенанту поліції ОСОБА_7 (без повідомлення особи, у володінні якої знаходиться інформація, згідно з вимогами пункту 2 статті 163 КПК України), що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ ВП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) з правом їх вилучення (тимчасового доступу) у ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ ВП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), зокрема до:
відомостей з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про джерела/суми нарахованого доходу, утриманого та сплаченого податку та військового збору, на ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , паспорт НОМЕР_2 , рнокпп: НОМЕР_3 , жителя: АДРЕСА_2 , за період часу з березня 2022 року по теперішній час.
В обґрунтування клопотання дізнавач зазначив, що СД ВП № 3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12023175480000122 від 11 липня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 164 КК України за фактом не виплати аліментів на користь ОСОБА_9 на утримання сина ОСОБА_10 .
У ході досудового розслідування допитано потерпілу ОСОБА_9 , яка повідомила, що в 2006 році вона вийшла заміж за ОСОБА_8 , у шлюбі ІНФОРМАЦІЯ_3 в них народився син ОСОБА_10 . Відповідно до рішення Новосанжарського районного суду від 01 листопада 2007 року вирішено стягувати з ОСОБА_8 на користь ОСОБА_11 аліменти на утримання сина ОСОБА_10 в розмірі частини заробітку (доходу), але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку починаючи з 17 серпня 2007 року і до досягнення дитиною повноліття. Потерпіла ОСОБА_9 вказала, що ОСОБА_8 не надає ніякої допомоги на утримання сина. На даний час рішення суду перебуває на виконанні у ІНФОРМАЦІЯ_4 .
ОСОБА_8 пояснив, що він протягом 2022 по 2023 років офіційно працював на таких підприємствах: ВКП «ЕКОЛОГІЯ», ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ». На даний час працює в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 ». ОСОБА_8 вказав, що коли не працював, то перебував на обліку в центрі зайнятості, як безробітній.
Відповідно до довідки, виданої ІНФОРМАЦІЯ_8 , заборгованість ОСОБА_8 зі сплати аліментів по виконавчому провадженню №49546439 станом на 01.10.2023 становить 190582 грн 38 коп. та востаннє кошти сплачено боржником/стягнуто виконавцем в березні 2022 року в сумі 2114 грн 50 коп.
До ІНФОРМАЦІЯ_9 направлено запит від 11.09.2023 №6380/115/123-2023 з проханням надати інформацію щодо отриманого доходу ОСОБА_8 за період виникнення заборгованості зі сплати аліментів.
Із інформації ІНФОРМАЦІЯ_9 від 22.09.2023 №16159/5/16-31-24-04-03 вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_1 надає інформацію (документи) правоохоронним органам на підставі ухвали слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів, отриманих у порядку передбаченому главою 15 КПК України.
Зважаючи на неможливість отримати відомості в інший спосіб та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме до персональних даних особи, що знаходяться в базі персональних даних, яка наявна у володільця персональних даних.
У судове засідання дізнавач не з'явився, через канцелярію суду подав заяву про розгляд відповідного клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів без його участі (а.с. 23).
ІНФОРМАЦІЯ_1 у судове засідання не забезпечило явку свого уповноваженого представника, хоча про дату, час та місце повідомлено належним чином (а.с. 26).
Відповідно до частини 4 статті 163 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Відповідно до частини 4 статті 107 ЦПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Згідно з пунктом 5 частини 2 статті 131 КПК України, заходом забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до вимог статті 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити виїмку).
Відповідно до частини 1 статті 40-1 КПК України, дізнавач при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого. Дізнавач несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення дізнання.
Згідно з пунктом 2 частини 2 статті 40-1 КПК України, дізнавач уповноважений, зокрема, проводити огляд місця події, обшук затриманої особи, опитувати осіб, вилучати знаряддя і засоби вчинення правопорушення, речі і документи, що є безпосереднім предметом кримінального проступку або виявлені під час затримання, а також проводити слідчі (розшукові) дії та негласні слідчі (розшукові) дії у випадках, установлених цим Кодексом.
Згідно зі статтею 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно з частиною 5 статті 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 162 КПК України, інформація, зазначена в клопотанні, відноситься до персональних даних особи, що знаходиться в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних, тобто до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю.
В статті 2 Закону України «Про персональні дані», зазначено, що персональні дані - відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована.
Відповідно до підпункту 17.1.9 пункту 17.1 статті 17 Податкового кодексу України , платник податків має право на нерозголошення контролюючим органом (посадовими особами) відомостей про такого платника без його письмової згоди та відомостей, що становлять конфіденційну інформацію, державну, комерційну чи банківську таємницю та стали відомі під час виконання посадовими особами службових обов'язків, крім випадків, коли це прямо передбачено законами.
Відповідно до частини 2 статті 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
З матеріалів клопотання вбачається, що СД відділення поліції № 3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 11 липня 2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12023175480000122, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 164 КК України, за фактом не виплати аліментів на користь ОСОБА_9 на утримання сина ОСОБА_10 .
Встановлено, що під час допиту 12 липня 2023 року потерпіла ОСОБА_9 , повідомила, що в 2006 році вона вийшла заміж за ОСОБА_8 , під час перебування у шлюбі ІНФОРМАЦІЯ_3 в них народився син ОСОБА_10 . Вказала, що у 2008 році вони офіційно розлучились, вона звернулась до суду із позовною заявою щодо стягнення аліментів з ОСОБА_8 на користь їх спільного сина. Зазначила, що ОСОБА_8 не виплачує аліменти та на даний час має заборгованість в сумі 179676 грн (а.с. 10-11).
Також судом встановлено, що під час допиту 08 вересня 2023 року потерпіла ОСОБА_9 підтвердила попередні пояснення та зазначила, що ОСОБА_8 взагалі не спілкується із сином та, що за весь час від сплатив аліменти лише з 03 березня 2018 року по жовтень 2018 року по 20 грн щомісяця, за листопад 2018 року - 630 грн, за жовтень 2019 року - 27384 грн 70 коп. (кошти примусово стягнені виконавчою службою від реалізації земельної ділянки), за січень 2020 року в сумі 5150 грн (а.с. 12).
У своїх поясненнях від 04 жовтня 2023 року ОСОБА_8 зазначив, що під час перебування у шлюбі із ОСОБА_9 у них ІНФОРМАЦІЯ_3 народився син ОСОБА_10 . Вказав, що у 2008 році вони розлучились. Зазначив, що 01 листопада 2007 року Новосанжарський районний суд прийняв рішення про стягнення з нього на користь ОСОБА_9 аліментів на утримання сина ОСОБА_10 у розмірі частини заробітку (доходу), але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 17 серпня 2007 року і до досягнення дитиною повноліття. Вказав, що він протягом 2022-2023 років офіційно працював на таких підприємствах: ВКП «ЕКОЛОГІЯ», ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ». На даний час працює в ІНФОРМАЦІЯ_7 ». Пояснив, що коли не працював, то перебував на обліку в центрі зайнятості, як безробітний. Зазначив, що про заборгованість зі сплати аліментів йому відомо та, що на даний час працює офіційно тому, аліменти мають стягуватися автоматично із його заробітної плати виконавчою службою, обов'язку повідомляти виконавчу службу про місце роботи він не має (а.с. 13).
Відповідно до інформації, наданої ІНФОРМАЦІЯ_10 від 23.10.2023 № 16398, заборгованость зі сплати аліментів ОСОБА_8 станом на 01 жовтня 2023 року становить 190582 грн 38 коп. (а.с. 16-18)
Згідно з розрахунком заборгованості зі сплати аліментів ВП № 49546439 останній раз кошти сплачено боржником/стягнуто виконавцем у березні 2022 року в сумі 2114 грн 50 коп. (а.с. 19-20).
Отже, з матеріалів клопотання вбачається, що у виконавчому провадженні щодо стягнення аліментів не здійснюється їх стягнення з березня 2022 року та не сплачуються боржником самостійно аліменти на утримання дитини відповідно до рішення суду у зв'язку з чим виникла заборгованість.
З огляду на викладене, інформація, до якої просить надати тимчасовий доступ дізнавач, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні, зокрема, встановлення відомостей щодо отримання ОСОБА_8 доходу, з якого він повинен сплачувати аліменти на утримання дитини, за період часу з квітня 2022 року по теперішній час. Відповідна інформація може бути використана в якості доказу у кримінальному провадженні за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 164 КК України.
Іншим способом отримати вказану інформацію неможливо, тому є обґрунтованим клопотання про надання тимчасового доступу до зазначеної інформації.
Одним із завдань кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, а до повноважень слідчого судді належить здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Згідно з рішенням Конституційного Суду України № 2-рп/2012 від 20.01.2012 року збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди державою, органами місцевого самоврядування, юридичними або фізичними особами є втручанням в її особисте та сімейне життя. Таке втручання допускається винятково у випадках, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.
Відповідно до статті 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, ратифікованої Законом України № 475/97-ВР від 17.07.1997, кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції. Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров'я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.
В даному випадку дізнавачем доведено, що обставини справи виправдовують надання тимчасового доступу до охоронюваної законом таємниці.
Згідно з усталеною практикою Європейського суду з прав людини під поняттям необхідності слід розуміти, що втручання відповідає нагальній суспільній необхідності та що воно пропорційне з правомірною метою, яку планується досягти (п. 67 справи «ОЛССОН (OLSSON) проти Швеції», п. 44 справи «Камензинд проти Швейцарії» та інші).
Відповідно до вищевикладеного, а також характеру кримінального правопорушення, дізнавачем доведено необхідність втручання та пропорційність меті такого втручання.
Вилучення документів є необхідним для досягнення мети тимчасового доступу.
Вивчивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов до висновку про наявність в матеріалах кримінального провадження достатніх даних, які дають підстави вважати, що інформація, відносно якої вирішується питання про тимчасовий доступ, містить дані, які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можливість її як доказів у кримінальному провадженні та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.
Особа, зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів, як володілець речей або документів, зобов'язана згідно з частиною 1 статті 165 КПК України надати тимчасовий доступ до визначених в ухвалі речей або документів особі, вказаній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.
З огляду на характер та обсяг дії, яка підлягає виконанню, вважається достатнім час на її вчинення - протягом 30 днів.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 107, 110, 131, 132, 159-166 КПК України,
Клопотання дізнавача СД ВП № 3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Новосанжарського відділу Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12023175480000122 від 11 липня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 164 КК України, - задовольнити.
Надати дізнавачу СД відділення поліції № 3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області капітану поліції ОСОБА_3 , дізнавачу відділення поліції № 3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області капітану поліції ОСОБА_5 , ст. дізнавачу відділення поліції № 3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області капітану поліції ОСОБА_6 , дізнавачу СД відділення поліції № 3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області лейтенанту поліції ОСОБА_7 тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_4 , АДРЕСА_3 ), з правом їх вилучення (тимчасового доступ), зокрема до :
відомостей з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про джерела/суми нарахованого доходу, утриманого та сплаченого податку та військового збору на ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , паспорт серії НОМЕР_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 , який проживає за адресою: АДРЕСА_2 , за період часу з березня 2022 року по теперішній час.
Контроль за виконанням ухвали покласти на дізнавача, в провадженні якого знаходиться кримінальне провадження.
Строк дії ухвали встановити до 28 листопада 2023 року.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл про проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукування та вилучення зазначених документів.
Роз'яснити, що за умисне невиконання ухвали суду, передбачена відповідальність за статтею 382 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_12