Справа № 932/3419/23
Провадження № 2-а/932/119/23
УХВАЛА
про відкриття провадження в адміністративній справі
16 жовтня 2023 року м. Дніпро
Суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська Кондрашов І.А., ознайомившись із позовною заявою ОСОБА_1 до Інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради про скасування постанови серії РАП № 14641 від 17.03.2023 року про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП,-
ВСТАНОВИВ:
До Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська звернувся адвокат Макаренко Сергій Сергійович, в інтересах ОСОБА_1 із позовом до Інспектора з паркування інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради Комарчук Андрія Феліксовича, в якому просить поновити строк звернення до суду, скасувати постанову інспектора з паркування інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради Комарчук Андрія Феліксовича РАП № 14641 від 17.03.2023 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 340, 00 грн за ч. 1 ст. 122 КУпАП та закрити провадження у справі.
07 квітня 2023 року відповідно до ст. 171 КАС України судом зроблено запит щодо визначення зареєстрованого у встановленому законом порядку місця проживання позивача.
Згідно відповіді Єдиного державного демографічного реєстру № 232014, яка надійшла до суду 19.09.2023 року, вбачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .
Ухвалою судді Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 19.09.2023 року вищезазначену позовну заяву залишено без руху, оскільки вона була подана з порушенням вимог КАС України, та надано строк для усунення недоліків.
10 жовтня 2023 року до Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від адвоката Макаренка Сергія Сергійовича надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, що були вказані у мотивувальній частині ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Підставами позову позивач вказав протиправні дії та незаконне винесення відповідачем постанови щодо нього про притягнення до адміністративної відповідальності.
Статтею 289 КУпАП визначено, що скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такої постанови.
У частині третій статті 122 КАС України визначено, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними.
Частиною 2 ст. 291 КУпАП визначено, що постанова по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксоване в автоматичному режимі, або про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксоване в режимі фотозйомки (відеозапису) набирає законної сили після її вручення особі або отримання поштового повідомлення про вручення або про відмову в її отриманні, або повернення поштового відправлення з позначкою про невручення.
Враховуючи наведене, з метою забезпечення правової визначеності в питанні застосування процесуальних строків та наслідків їх спливу, як одного з елементів принципу верховенства права, а також з метою запобігання обмеження права позивача на звернення до суду, суддя вважає за необхідне поновити строк для звернення до суду з позовом, оскільки позивач отримав оскаржувану постанову 29 березня 2023 року та 07 квітня 2023 року звернувся до суду вищевказаним адміністративним позовом.
Суддя, дослідивши матеріали позовної заяви з наданими доказами в сукупності, приходить до висновку, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність з додержанням вимог ст. ст. 160, 161 КАС України та підсудна Бабушкінському районному суду м. Дніпропетровська, як адміністративному.
Підстави для залишення позову без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження відсутні.
За змістом ст. 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Статтею 268 КАС України визначено особливості негайного повідомлення учасників справ за даною категорією шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу.
За таких обставин суд приходить до висновку про необхідність відкриття провадження у справі.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Керуючись ст. 12, 171, 268-269, 286 КАС України, суд-
УХВАЛИВ:
Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з позовом до Інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради про скасування постанови серії РАП № 14641 від 17.03.2023 року про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП.
Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради про скасування постанови серії РАП № 14641 від 17.03.2023 року про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП.
Розгляд справи проводити суддею одноособово в порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення (виклику) сторін.
Ухвала про відкриття провадження у справі надсилається учасникам справи.
Одночасно з копією ухвали про відкриття провадження у справі учасникам справи надсилається копія позовної заяви з копіями доданих до неї документів.
Запропонувати відповідачу з урахуванням особливостей розгляду справ даної категорії, визначених ст.286 КАС України, у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову.
Копія відзиву з доданими до нього документами повинна бути надіслана учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду разом із документами, які підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів учасникам справи.
Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву.
Учасники справи зобов'язані копії усіх заяв по суті справи та доданих до них документів надсилати одночасно суду та іншим учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням https://court.gov.ua/fair/sud0403.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Ігор КОНДРАШОВ