УХВАЛА
30 жовтня 2023 р.Справа № 520/28549/21
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Любчич Л.В.,
Суддів: Присяжнюк О.В. , Спаскіна О.А. ,
розглянувши в порядку письмового провадження справу за апеляційною скаргою Міністерства юстиції України на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26.09.2022 по справі № 520/28549/21
за позовом ОСОБА_1
до Міністерства юстиції України третя особа: Державний реєстратор Первомайської міської ради Харківської області Лозівська Марина Михайлівна
про визнання дій протиправними та скасування наказу,
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 26.09.2022 задоволено позов ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України третя особа Державний реєстратор Первомайської міської ради Харківської області Лозівська Марина Михайлівна про визнання дій протиправними та скасування наказу.
Міністерством юстиції України подано апеляційну скаргу на зазначене рішення суду.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 09.05.2023 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Міністерства юстиції України на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26.09.2022 по справі №520/28549/21 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, третя особа Державний реєстратор Первомайської міської ради Харківської області Лозівська Марина Михайлівна про визнання дій протиправними та скасування наказу.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Правовим наслідком незалучення до участі у справі третіх осіб є порушення конституційного права на судовий захист, оскільки особи не беруть участі у справі, вирішення якої може безпосередньо вплинути на їх права, свободи, інтереси або обов'язки та не реалізують комплексу своїх процесуальних прав.
Аналогічних висновків Верховний Суд дійшов у постановах від 02.04.2020 у справі №400/2165/19, від 16.04.2020 у справі № 480/496/19.
Розглянувши матеріали справи, колегія суддів вважає, що судове рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки ОСОБА_2 , як особи, яка зверталась зі скаргою до Міністерства юстиції України, а відтак вважає за необхідне залучити її до участі у справі №520/28549/21 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Керуючись ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
УХВАЛИВ:
Залучити до участі у справі №520/28549/21 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні відповідача, ОСОБА_2 .
Надіслати ОСОБА_2 копії позовної заяви, рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26.09.2022 у справі №520/28549/21, апеляційну скаргу з доданими до неї матеріалами та ухвалу про відкриття апеляційного провадження у справі.
Встановити третій особі - ОСОБА_2 строк протягом п'яти днів від дати отримання копії цієї ухвали для подання правової позиції на рішення суду першої інстанції та апеляційну скаргу у даній справі, разом з доказами надсилання такої правової позиції з доданими до неї документами всім учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Любчич Л.В.
Судді Присяжнюк О.В. Спаскін О.А.