30 жовтня 2023 року м. Чернігів
Унікальний номер справи № 750/10906/23
Апеляційне провадження № 22-ц/4823/1423/23
Чернігівський апеляційний суд у складі судді Онищенко О.І., розглянувши питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Чернігівської міської ради на рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 21 вересня 2023 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Чернігівської міської ради про відшкодування моральної шкоди,
Не погоджуючись з рішенням Деснянського районного суду м. Чернігова від 21 вересня 2023 року, Чернігівська міська рада 25 вересня 2023 року подала апеляційну скаргу безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Проте, апеляційне провадження за даною апеляційною скаргою не може бути відкрите з таких підстав.
Згідно ч.1 ст. 354 ЦПК України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів.
З матеріалів справи вбачається, що повний текст оскаржуваного рішення було складено 21.09.2023 року та не було вручено учасникам справа у день його складення. Копія рішення отримана Чернігівською міською радою 27 вересня 2023 року. У даному випадку строк на апеляційне оскарження для Чернігівської міської ради розпочався 22 вересня 2023 року і закінчився 23 вересня 2023 року.
Отже, звертаючись до суду з апеляційною скаргою 25 вересня 2023 року, Чернігівська міська рада пропустила строк на апеляційне оскарження рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 21 вересня 2023 року.
Відповідно до п.1 ч.2 ст.354 ЦПК України, учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.
Разом з тим, поновлення пропущеного процесуального строку, можливо лише за заявленим клопотанням учасника справи.
Згідно ч.3 ст.357 ЦПК України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 354 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку.
Зважаючи на наведене, Чернігівський міській раді належить роз'яснити, що вона має право подати заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня вручення ухвали суду.
З поданої апеляційної скарги Чернігівської міської ради вбачається, що вона підписана ОСОБА_2 ..
Відповідно до ч. 3 ст. 356 ЦПК України апеляційна скарга підписується особою, яка її подає, або представником такої особи. До апеляційної скарги, поданої представником, повинна бути додана довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника.
Здатність особисто здійснювати цивільні процесуальні права та виконувати свої обов'язки в суді (цивільна процесуальна дієздатність) мають фізичні особи, які досягли повноліття, а також юридичні особи (частина перша статті 47 ЦПК України).
Сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. Юридична особа незалежно від порядку її створення бере участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи), або через представника (частини перша, третя статті 58 ЦПК України).
Відповідно до частини першої статті 60 ЦПК України представником у суді може бути адвокат або законний представник.
У пункті 25 ухвали Великої Палати Верховного Суду від 08 червня 2022 року у справі № 303/4297/20 (провадження № 14-105цс21) вказано, що «з 29 грудня 2019 року самопредставництво юридичної особи, органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування (в адміністративному судочинстві - також суб'єкта владних повноважень, який не є юридичною особою) у цивільному, господарському й адміністративному судочинствах можуть здійснювати будь-які фізичні особи, уповноважені на це саме відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту). У разі, якщо такого договору (контракту) у письмовій формі немає чи у ньому зафіксований неповний перелік трудових (посадових) обов'язків працівника (наприклад, є посилання на посадову інструкцію), то поряд із підтвердженням наявності трудових відносин, такий працівник подає відповідний документ юридичної особи (зокрема, посадову інструкцію), у якому визначений його обов'язок представляти інтереси цієї особи в суді (діяти за правилами її самопредставництва), а за наявності - також обмеження відповідних повноважень. Наявність або відсутність у ЄДР даних про такого працівника, який поряд із керівником має право вчиняти дії від імені юридичної особи, не впливає на обов'язок останньої підтвердити повноваження цього працівника діяти у судовому процесі на підставі закону, статуту, положення, трудового договору (контракту), зокрема обсяг цих повноважень».
До апеляційної скарги не додано та в матеріалах справи відсутні документи, які б засвідчували можливість ОСОБА_2 діяти у суді від імені Чернігівської міської ради за правилами її самопредставництва за законом, або за статутом чи положенням, або за трудовим договором (контрактом), чи як представника.
Наявність у ЄДР даних про ОСОБА_2 як представника Чернігівської міської ради, не впливає на обов'язок такої особи підтвердити свої повноваження діяти у судовому процесі на підставі закону, статуту, положення, трудового договору (контракту), зокрема обсяг цих повноважень.
Зазначене узгоджується з правовою позицією викладеною в постанові Великої Палати Верховного Суду від 17 листопада 2022 року (справа № 990/118/22).
Таким чином, заявнику належить надати апеляційному суду документи, які підтверджують факт перебування ОСОБА_2 у трудових відносинах з Чернігівською міською радою або з Управлінням земельних ресурсів Чернігівської міської ради, та документ цієї юридичної особи (зокрема, посадову інструкцію), у якому визначений обов'язок ОСОБА_2 представляти її інтереси в суді.
Згідно п.3 ч.4 ст.356 ЦПК України, до апеляційної скарги додаються: документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно п/п 1 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» - ставка судового збору за подання до суду фізичною особою або фізичною особою-підприємцем позовної заяви майнового характеру встановлюється в розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатної особи та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатної особи.
Відповідно до п/п 6 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» - ставка судового збору за подання до суду апеляційної скарги на рішення суду встановлюється в розмірі 150% ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
Враховуючи, що подання позову мало місце у липні 2022 року, при зверненні до суду з позовом підлягав сплаті судовий збір в розмірі 1073,60 грн. (2684 грн. х 0,4), а при поданні апеляційної скарги - 1610,40 грн. (1073,60 грн. х 150%).
Отже, за подання апеляційної скарги підлягає сплаті судовий збір в сумі 1610,40 грн.
Таким чином, Чернігівські міській раді належить сплатити 1610,40 грн. судового збору за наступними реквізитами: отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг мЧернiгiв/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37972475; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача - UA798999980313111206080025739; код класифікації доходів бюджету - 22030101; призначення платежу: *;101; ______ (код клієнта за ЄДРПОУ) (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом _______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Чернігівський апеляційний суд.
За таких обставин, апеляційна скарга підлягає залишенню без руху для усунення вказаних недоліків.
Керуючись ст. 185, ч. 2 ст. 357 ЦПК України,
Апеляційну скаргу Чернігівської міської ради на рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 21 вересня 2023 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Чернігівської міської ради про відшкодування моральної шкоди - залишити без руху.
Встановити Чернігівській міській раді строк, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення даної ухвали для подання Чернігівському апеляційному суду: документу, що підтверджує сплату судового збору за подання цієї апеляційної скарги в сумі 1610,40 грн; документи які підтверджують факт перебування ОСОБА_2 у трудових відносинах з Чернігівською міською радою або з Управлінням земельних ресурсів Чернігівської міської ради, та документ цієї юридичної особи (зокрема, посадову інструкцію), у якому визначений обов'язок ОСОБА_2 представляти її інтереси в суді; заяви про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 21 вересня 2023 року.
Копію ухвали направити Чернігівській міській раді.
Роз'яснити, що в разі невиконання вказаних вимог апеляційна скарга буде визнана неподаною та повернута.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню у касаційному порядку не підлягає.
Суддя О.І.Онищенко