Номер провадження: 33/813/1502/23
Справа № 512/412/23
Головуючий у першій інстанції
БРЮХОВЕЦЬКИЙ О. Ю.
Доповідач Вадовська Л. М.
09.10.2023 року м. Одеса
Одеський апеляційний суд у складі судді Вадовської Л.М., за участю секретаря Венжик Л.С., розглянувши апеляційну скаргу адвоката Населенко Марії Михайлівни на захист ОСОБА_1 на постанову Савранського районного суду Одеської області від 13 липня 2023 року в справі №512/412/23 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 184 КУпАП , -
Постановою Савранського районного суду Одеської області від 13 липня 2023 року ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 184 КУпАП із застосуванням адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 850,00 грн., стягнуто судовий збір в сумі 536,80 грн.
В апеляційній скарзі адвокат Населенко М.М. на захист ОСОБА_1 просить постанову скасувати, провадження у справі закрити за відсутністю в діях складу адміністративного правопорушення.
Переглянувши справу в межах доводів апеляційної скарги, суд дійшов висновку про задоволення апеляційної скарги з огляду на наступне.
Згідно Протоколу про адміністративне правопорушення серія ВАБ №936929 від 06 червня 2023 року, складеного за ознаками правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 184 КУпАП, ОСОБА_1 18 травня 2023 року о 18:25 годин ухилилася від виконання батьківських обов'язків по відношенню сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який у вказаний час спровокував своїх товаришів увійти на територію домогосподарства за адресою: АДРЕСА_3 , які в свою чергу пошкодили майно даного житлового будинку, а ОСОБА_2 при цьому бездіяв та умисно не повідомив батьків, вчителів чи інших осіб, які б могли припинити дане правопорушення.
До Протоколу про адміністративне правопорушення серія ВАБ №936929 від 06 червня 2023 року пояснень ОСОБА_1 не додано, малолітній ОСОБА_2 не опитаний.
Заява власника нерухомого майна, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , про пошкодження 18 травня 2023 року майна чи щодо інших протиправних дій відсутня.
Відповідальність за невиконання батьками або особами, що їх замінюють, обов'язків щодо виховання дітей, передбачена статтею 184 КУпАП, частина 1 даної статті передбачає відповідальність за ухилення батьків та осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Об'єктом цього правопорушення є суспільні відносини у сфері охорони прав та інтересів неповнолітніх.
За частиною 1 статті 184 КУпАП об'єктивна сторона правопорушення полягає в ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей; суб'єктивна сторона правопорушення характеризується наявністю вини як у формі умислу, так і у формі необережності; суб'єктом правопорушення є батьки або особи, які їх замінюють.
Відповідно до статті 12 Закону України «Про охорону дитинства» на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами.
Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров'я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов'язків відповідно до закону.
Обов'язки батьків щодо виховання та розвитку дитини передбачені статтею 150 СК України, згідно яких:
батьки зобов'язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини;
батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток;
батьки зобов'язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя; батьки зобов'язані поважати дитину;
забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини;
забороняються фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.
Згідно статті 251 КУпАП перелік доказів у справі про невиконання батьківських обов'язків немає вичерпного переліку, проте основним доказом буде протокол та додатки до нього, які безпосередньо стосуються фабули протоколу і спеціальної норми, яку порушив правопорушник.
Фабула Протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №936929 від 06 червня 2023 року не містить зазначення того, від виконання яких саме батьківських обов'язків по відношенню до малолітнього сина ОСОБА_2 ухилилася його матір ОСОБА_1 , чи які батьківські обов'язки не виконала; відсутнім є й посилання на спеціальну норму, яку порушила ОСОБА_1 .
В справі відсутні докази того, що малолітній ОСОБА_2 мав поведінку, яка заслуговувала на реагування відповідних органів та була наслідком ухилення матері ОСОБА_1 від виконання батьківських обов'язків.
ОСОБА_1 та малолітній ОСОБА_2 характеризуються позитивно, будь-які та будь-коли профілактичні заходи, бесіди тощо щодо цієї сім'ї не проводились, родина ніколи не перебувала на обліку служби у справах дітей, спеціалісти цієї служби не здійснювали супровід малолітнього.
Події від 18 травня 2023 року по АДРЕСА_3 , повідомлення про які надійшло до служби 102 та з якими пов'язується складання протоколу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за частиною 1 статті 184 КУпАП, не складають склад правопорушення за даною нормою матеріального права, зокрема, не складають його об'єкт (суспільні відносини у сфері охорони прав та інтересів малолітніх чи неповнолітніх), об'єктивну сторону (ухилення матері від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітньої дитини).
Вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 184 КУпАП, не має підтвердження доказами, які б були переконливими, чіткими, узгодженими між собою та відповідали стандарту доказування «поза розумним сумнівом».
Склад адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 184 КУпАП в діях ОСОБА_1 відсутній, що має наслідком скасування постанови суду першої інстанції та закриття провадження по пункту 1 частини 1 статті 247 КУпАП.
Керуючись ст.ст.247, 287, 292, 294 КУпАП, суд, -
Апеляційну скаргу адвоката Населенко Марії Михайлівни на захист ОСОБА_1 задовольнити.
Постанову Савранського районного суду Одеської області від 13 липня 2023 року в справі №512/412/23 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 184 КУпАП України, - скасувати.
Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 94 КУпАП України, - закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.
Суддя: Л.М. Вадовська