ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД
Миколаївської області
Справа №477/2550/23
Провадження №2/477/840/23
УХВАЛА
про передачу справи на розгляд іншому суду
04 жовтня 2023 року місто Миколаїв
Суддя Жовтневого районного суду Миколаївської області Глубоченко С.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України, Головного управління Національної поліції в Миколаївській області, Миколаївської обласної прокуратури, треті особи: відділення поліції №2 Миколаївського районного управління Головного управління національної поліції в Миколаївській області, Окружна прокуратура міста Миколаєва
про відшкодування шкоди, завданої незаконними діями
органів досудового розслідування та прокуратури,
ВСТАНОВИВ:
25 вересня 2023 року до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України, Головного управління Національної поліції в Миколаївській області, Миколаївської обласної прокуратури, треті особи: відділення поліції №2 Миколаївського районного управління Головного управління національної поліції в Миколаївській області, Окружна прокуратура міста Миколаєва про відшкодування шкоди, завданої незаконними діями органів досудового розслідування та прокуратури.
Розглянувши позовну заяву та додані до неї документи, суд дійшов висновку про наявність підстав для застосування приписів статті 31 ЦПК України та передачі справи з одного суду до іншого з огляду на таке.
Як убачається зі змісту позовних вимог, які попередньо проаналізовані судом через призму юрисдикційності спорів, визначених Главою 2 ЦПК України, позивач просить стягнути з держави Україна за рахунок коштів Державного бюджету України на його користь в рахунок відшкодування шкоди, завданої незаконними діями органів, що здійснюють досудове розслідування, та прокуратури грошові кошти у розмірі 34 0797,00 гривень.
Отже, позов ОСОБА_1 пов'язаний із відшкодуванням шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратури або суду.
Частиною другою статті 27 ЦПК України передбачено, що позови до юридичних осіб пред'являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Відповідно до частини четвертої статті 28 ЦПК України, яка визначає підсудність за вибором позивача, позови, пов'язані з відшкодуванням шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратури або суду, можуть пред'являтися також за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача.
Ураховуючи вказане, відповідно до статей 27-30 ЦПК України дана категорія справ підлягає розгляду як за загальними правилами територіальної підсудності, що визначені частиною другою статті 27 ЦПК України, так і за вибором позивача, відповідно до частини четвертої статті 28 ЦПК України.
Позивач ОСОБА_1 зареєстрований за місцем проживання в АДРЕСА_1 ; місцезнаходженням відповідача Державної казначейської служби України є м. Київ, вул. Бастіонна, 6; місцезнаходженням відповідачів Головного управління Національної поліції в Миколаївській області та Миколаївської обласної прокуратури є, відповідно, вул. Декабристів, 5 та вул. Спаська 28 у м. Миколаєві.
Таким чином, за правилами частини другої статті 27 та частини четвертої статті 28 ЦПК України позивач повинен був завернутися до Печерського районного суду м. Києва (за місцезнаходженням Державної казначейської служби України) або до Центрального районного суду м. Миколаєва (за своїм зареєстрованим місцем проживання та місцезнаходженням Головного управління Національної поліції в Миколаївській області та Миколаївської обласної прокуратури).
Зазначене свідчить про не підсудність вказаної справи Жовтневому районному суду Миколаївської області.
На думку суду є неприйнятним посилання позивача при визначенні ним підсудності справи Жовтневому районному суду Миколаївської області на приписи статті 12 Закону України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду» (далі - Закон), а також на приписи пунктів 11, 12 Положення про застосування Закону України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду», затвердженого наказом Міністерства юстиції України, Генеральної прокуратури України та Міністерства фінансів України від 04 березня 1996 року №6/5/3/41 (далі - Положення).
Так, відповідно до статті 12 Закону розмір відшкодовуваної шкоди, зазначеної в пунктах 1, 3, 4 статті 3 цього Закону, залежно від того, який орган провадив слідчі (розшукові) дії чи розглядав справу, у місячний термін з дня звернення громадянина визначають відповідні органи, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратура і суд, про що виносять постанову (ухвалу). Якщо кримінальне провадження закрито судом при розгляді кримінальної справи в апеляційному або касаційному порядку, зазначені дії провадить суд, що розглядав справу у першій інстанції.
Пунктом 11 Положення передбачено, що для визначення розміру шкоди, переліченої в пунктах 1, 3, 4 статті 3 Закону, громадянин протягом шести місяців після направлення йому повідомлення може звернутися при винесенні виправдувального вироку або закритті справи судом першої інстанції чи в касаційному або наглядному порядку - до суду, який розглядав справу по першій інстанції.
Згідно пункту 12 Положення у місячний термін з дня звернення громадянина один з органів, перелічених в пункті 11 Положення, залежно від того, хто з них здійснював слідчі дії або розглядав справу, витребовує від відповідних державних і громадських організацій всі необхідні документи, що мають значення для визначення розміру завданої шкоди, і виносить передбачену частиною першою статті12 Закону постанову (ухвалу).
Отже, ОСОБА_1 має право звернутися до Жовтневого районного суду Миколаївської області, як суду першої інстанції, який постановив ухвалу про закриття кримінального провадження відносно нього із заявою, поданою виключно в межах кримінального провадження, про визначення розміру шкоди.
Суд зауважує, що приписи Закону України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду» та Положення про застосування Закону України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду», затвердженого наказом Міністерства юстиції України, Генеральної прокуратури України та Міністерства фінансів України від 04 березня 1996 року №6/5/3/41 не застосовуються для визначення підсудності справ, що розглядаються в порядку цивільного судочинства.
Згідно положень пункту 1 частини першої статті 31 ЦПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Враховуючи викладене, оскільки вказана цивільна справа не підсудна Жовтневому районному суду Миколаївської області, зареєстроване місце проживання позивача та місцезнаходження більшості відповідачів територіально відноситься до Центрального району міста Миколаєва, справу за позовом ОСОБА_1 необхідно передати на розгляд до Центрального районного суду м. Миколаєва.
Керуючись статтями 27, 28, 31, 187, 258-261 ЦПК України,
ПОСТАНОВИВ:
Цивільну справу №477/2550/23 за позовом ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України, Головного управління Національної поліції в Миколаївській області, Миколаївської обласної прокуратури, треті особи - відділення поліції №2 Миколаївського районного управління Головного управління національної поліції в Миколаївській області, окружна прокуратура міста Миколаєва, про відшкодування шкоди, завданої незаконними діями органів досудового розслідування та прокуратури, передати для розгляду до Центрального районного суду м. Миколаєва, в зв'язку з непідсудністю справи Жовтневому районному суду Миколаївської області.
Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.
Передача справи на розгляд іншого суду за підсудністю, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п'яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п'яти днів після залишення її без задоволення.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду або через Жовтневий районний суд Миколаївської області протягом п'ятнадцяти днів з дня одержання позивачем її копії.
СУДДЯ С.М. ГЛУБОЧЕНКО