Справа 343/2635/23
Номер провадження 3/350/641/2023
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 жовтня 2023 року селище Рожнятів
Суддя Рожнятівського районного суду Івано-Франківської області Бейко А.М., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
ВСТАНОВИВ:
25.10.2023 до Рожнятівського районного суду Івано-Франківської області з Долинського районного суду Івано-Франківської області надійшли за підсудністю матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.173-2 КУпАП.
З матеріалів справи суд встановив, що протокол про адміністративне правопорушення, як і інші матеріали справи склали уповноважені особи відділення поліції №1 (м.Долина) Калуського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області
Протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ №994291 від 14.10.2023 ОСОБА_1 інкриміновано вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст.173-2 КУпАП.
Ознайомившись із наданими суду матеріалами справи про адміністративне правопорушення приходжу до висновку, що такі матеріали підлягають поверненню для належного оформлення з таких підстав.
Згідно з ч.2 ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до ст.245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Частиною 1 статті 256 КУпАП передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Окрім цього, відповідно до п.4 розділу І ЗУ «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо посилення відповідальності за вчинення домашнього насильства та насильства за ознакою статі» від 01.07.2021, який набрав чинності 01.08.2021, у частині другій статті 268 цифри "173-2" було виключено.
Отже, ч.2 ст.268 КУпАП не передбачає обов'язкової участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності при розгляді справ про адміністративні правопорушення за ст.173-2 КУпАП.
Однак, згідно з вимогами ст. 277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст.173-2 КУпАП, розглядаються протягом доби.
ОСОБА_1 на розгляд справи у судове засідання не прибув, а його присутність в судовому засіданні для участі у розгляді справи не забезпечена працівниками відділення поліції №1 (м.Долина) Калуського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області.
Відповідно до п. 11 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення в органах поліції (зі змінами та доповненнями), затвердженої Наказом Міністерства Внутрішніх справ України №1376 від 06 листопада 2015 року при складанні протоколу про адміністративне правопорушення особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються її права, передбачені статтями 55, 56, 59, 63 Конституції України, ст. 268 КУпАП, повідомляється, що справу про адміністративне правопорушення буде розглянуто у строки, визначені ст.277 КУпАП про що робиться відмітка та ставиться підпис особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
В порушення вищезазначених вимог Інструкції, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №994291 від 14.10.2023, як і інші матеріали справи не містять відомості про повідомлення ОСОБА_1 про розгляд вищезазначеної справи у строки, визначені ст. 277 КУпАП.
Враховуючи те, що правопорушник не був доставлений до суду для розгляду справи про адміністративне правопорушення, а відповідно до ст.277-2 КУпАП повістка особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, вручається не пізніш як за три доби до дня розгляду справи в суді, в якій зазначаються дата і місце розгляду справи, а інших засобів повідомлення про розгляд справи не передбачено, тому суд позбавлений реальної можливості викликати його до суду протягом доби.
Згідно з роз'яснень, викладених в п. 24 Постанови Пленуму Верховного суду України № 14 від 23.12.2005, якщо протокол про адміністративне правопорушення складено без додержання вимог ст. 256 КУпАП, вказаний протокол вмотивованою постановою судді має бути повернений відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
Враховуючи вищенаведене, суд позбавлений можливості розглянути матеріали справи про адміністративне правопорушення у строки передбачені ст. 277 КУпАП, а тому з метою дотримання строків розгляду даної справи та передбачених ст.268 КУпАП прав та охоронюваних законом інтересів особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.173-2 КУпАП відносно ОСОБА_1 підлягають поверненню для належного оформлення.
Звертаю увагу на необхідність усунути зазначені недоліки в максимально стислі строки, оскільки відповідно до ст. 38 КУпАП строк притягнення до адміністративної відповідальності за вказане правопорушення складає три місяці з моменту його вчинення.
Керуючись ст.ст. 256, 277, 283- 285 КУпАП, суд
ПОСТАНОВИВ:
Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до відділення поліції №1 (м.Долина) Калуського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя А.М. Бейко