Справа № 947/8155/22
Провадження № 1-кс/947/13894/23
УХВАЛА
26.10.2023 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження № 12021160000001253 від 07.10.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. ч. 3,5 ст. 191 КК України, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів,
ВСТАНОВИВ:
До Київського районного суду м. Одеси звернувся старший слідчий СУ ГУНП в Одеській області капітан поліції ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
Встановлено, що слідчим управлінням ГУ НП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12021160000001253 від 07.10.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 3,5 ст.191 КК України, за фактом розтрати та привласнення бюджетних коштів в особливо великих розмірах службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » - виконавців робіт за закупівлями.
Процесуальне керівництво у зазначеному кримінальному провадженні здійснюється ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження,за результатом аналізу публічно доступного джерела електронної системи публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_4 » встановлено, що в 2020-2023 роках службовими особами державних підприємств та органів місцевого самоврядування укладались договори на проведення робіт з ремонту дорожнього покриття, утримання автомобільних доріг, при виконанні яких можливо мали факти розтрати та привласнення бюджетних коштів, вчинені в умовах воєнного стану.
В ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, що перебувають у володінні уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 ЄДРПОУ НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ).
Відомості в зазначених вище документах можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
В судове засідання слідчий не з'явилась, разом з тим слідчим до клопотання було долучено заяву, в якій вона просила розгляд клопотання проводити за її відсутності.
Вказані документи знаходяться у володінні уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 ЄДРПОУ НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ) та є можливість безповоротно їх змінити або знищити. З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації вважаю, що розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться ця інформація.
Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
На підставі вищевикладеного, враховуючи правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, ту обставину, що документи мають значення для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність часткового задоволення клопотання сторони обвинувачення.
В той же час, слідчий суддя вважає за необхідне зазначити, що слідчим у клопотанні не було належним чином підтверджено та обґрунтовано доказами необхідність вилучення оригіналів документів, у зв?язку з чим вилученню підлягають лише копії документів.
Керуючись ст.ст. 159, 163-166 КПК України,
УХВАЛИВ:
Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити частково.
Надати старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , та іншим слідчим, які входять до складу слідчої групи,в тому числі слідчим: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та прокурорам у кримінальному провадженні, співробітникам оперативних підрозділів за відповідним дорученням, тимчасовий доступ із можливістю вилучення належним чином завірених копій наступних документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 ЄДРПОУ НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме:
- тендерної документації щодо здійснення закупівлі Службою відновлення в Одеській області ЄДРПОУ 25829550 за договором № 77К/ЗР/ДР від 07.11.2022;
- протоколи тендерної комісії щодо здійснення закупівлі Службою відновлення в Одеській області ЄДРПОУ 25829550 за договором № 77К/ЗР/ДР від 07.11.2022; розрахунок очікуваної вартості предмету закупівель; протоколи розкриття, повідомлення про намір укласти договір; документів, що стали підставою для проведення закупівель; конкурсні пропозиції (відомості щодо рахунків, заборгованості, повноваження учасника, довідки, проекти договорів з додатками, технічні вимоги, тендерна пропозиція, інші надані підприємством документи);
-договорів підрядником в яких виступило ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄРДПОУ НОМЕР_2 , по виконанню робіт на замовлення Служби відновлення в Одеській області ЄДРПОУ НОМЕР_1 : за результатом торгів UA-2022-11-08-004492-aза договором № 77К/ЗР/ДР від 07.11.2022 на виконання робіт «Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення М-05 Київ - Одеса - міст через Хаджибейський лиман на км 445+432 (додаткові роботи) (код 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи) на суму 24 318 415,91 гривень, з усіма додатковими договорами та додатками;
- первинну документацію до договору на замовлення Служби відновлення в Одеській області ЄДРПОУ 25829550 за договорами № 77К/ЗР/ДР від 07.11.2022: проектно-кошторисну документацію; дефектні акти; договірні ціни;пояснювальні записки; локальні кошториси; звідні кошториси розрахунки вартості робіт; відомості ресурсів; акти прийомки виконаних робіт (за формою КБ-2в); довідки про вартість виконаних робіт (за формою КБ-3); підсумкові відомості ресурсів; акти звірення взаємних розрахунків між підрядником та замовником; рахунки на застосовувані будівельні матеріали; товаро-транспортні накладні на використані механізми з машинозмінами; акти списання будівельних матеріалів (форма М-29); акти на приховані роботи в повному обсязі; журнали робіт на об'єкті; звіти, експертизи, інші;
- відомості щодо залучених субпідрядних організацій до виконання робіт на замовлення Служби відновлення в Одеській області ЄДРПОУ 25829550 за договорами № 77К/ЗР/ДР від 07.11.2022: договори із субпідрядними організаціями з додатками та додатковими угодами; розрахунки із субпідрядними організаціями; акти взаємозвірок; акти виконаних робіт; товаро - транспортні накладні; листування;
- відомості щодо здійснення технічного нагляду та авторського нагляду за роботами на замовлення Служби відновлення в Одеській області ЄДРПОУ 25829550 за договором № 77К/ЗР/ДР від 07.11.2022(надати належним чином завірені копії договору технагляду, авторського нагляду з додатками та додатковими угодами, розрахунки по ньому);
- листування між замовником та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄРДПОУ НОМЕР_2 щодо укладання та виконання договору № 77К/ЗР/ДР від 07.11.2022;
- акти взаємозвірок за договором;
- належним чином завірені копії з книг реєстрації договору,річні плани закупівель із додатками, змінами та фінансовий план за 2022-2023 роки;
- платіжні доручення, виписки по банківським рахункам про здійсненні оплати за договором № 77К/ЗР/ДР від 07.11.2022;
- належним чином завірені копії положення, статуту Служби відновлення в Одеській області ЄДРПОУ НОМЕР_1 , наказів про призначення на посаду керівника, головного бухгалтера Управління; на час підписання договорів та документів до нього, а також на теперішній час, документи щодо зміни зазви підприємства;
- акти обстеження, оглядів територій, проведених відповідно до договору підряду № 77К/ЗР/ДР від 07.11.2022 та відомості, документи (доповідні, службові записки, листи) щодо їх стану та необхідності ремонту (реконструкції, будівництва);
- інші наявні документи, щодо виконання робіт за договором № 77К/ЗР/ДР від 07.11.2022.
В іншій частині клопотання - відмовити.
Визначити строк дії ухвали про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю два місяці з дня постановлення ухвали.
Попередити уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 ЄДРПОУ НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ), що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.
Слідчий суддя ОСОБА_1