ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
24 жовтня 2023 року Справа № 280/4439/23 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Стрельнікової Н.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання відповідача про передачу адміністративної справи за підсудністю у справі за позовом
Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю
до Товариства з додатковою відповідальністю «ВТО ГРУП»
про стягнення суми адміністративно-господарських санкцій та пені, за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю у 2022 році
ВСТАНОВИВ:
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю (далі - позивач) до Товариства з додатковою відповідальністю «ВТО ГРУП» (далі - відповідач), в якому позивач просить суд стягнути з Товариства з додатковою відповідальністю «ВТО ГРУП» на користь Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю суму адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю у 2022 році у розмірі 40 488, 99 грн.
Ухвалою судді від 24.07.2023 відкрито провадження та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.
21.08.2023 представником відповідача подано до суду клопотання про передачу адміністративної справи за підсудністю. В обґрунтування зазначено, що відповідач зареєстровай у м. Києві.
За приписами ч. 2 ст. 26 КАС України позови до юридичних осіб пред'являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Відповідно до приписів п. 3 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Відповідно п. 6 ч. 1 ст. 29 КАС України питання про передачу адміністративної справи, крім випадків, визначених пунктами 4 - 6 частини першої цієї статті, розглядається судом у порядку письмового провадження або, за ініціативою суду, в судовому засіданні. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.
Так, в якості відповідача по справі зазначено Товариство з обмеженою відповідальністю «ВТО ГРУП» , яке згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань код ЄДРПОУ 38146352, має місцезнаходження, 01133, м. Київ, б. Лесі Українки, буд. 21, оф. 201.
Відповідно до п.5 ч.1 ст.19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, коли право звернення до суду для вирішення публічно-правового спору надано такому суб'єкту законом.
Частиною 2 статті 20 КАС України визначено, що окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.
Проте, відповідно до приписів статті 26 КАС України позови до юридичних осіб пред'являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Отже, у справах за позовом суб'єкта владних повноважень до фізичної чи юридичної особи, розгляд справи здійснюється судом за їх зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування.
За таких обставин, враховуючи те, що відповідач має зареєстроване місцезнаходження у місті Києві, а юрисдикція Запорізького окружного адміністративного суду не поширюється на зазначену територію, суд дійшов висновку, що справа не підсудна Запорізькому окружному адміністративному суду.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для передачі адміністративної справи на розгляд Київського окружного адміністративного суду, оскільки саме зазначений суд тимчасово розглядає адміністративні справи, які були підсудні ліквідованому Окружному адміністративному суду м.Києва.
Відповідно до ч.8 ст.29 КАС України передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.
Згідно приписів статті 30 КАС України, спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.
Керуючись ст.ст.19, 20, 29, 30, 241, 248, 256 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Клопотання відповідача про передачу адміністративної справи за підсудністю - задовольнити.
Адміністративну справу № 280/4439/23 за позовом Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до Товариства з додатковою відповідальністю «ВТО ГРУП» про стягнення суми адміністративно-господарських санкцій та пені, за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю у 2022 році, передати за підсудністю на розгляд Київському окружному адміністративному суду.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Н.В. Стрельнікова