Україна
Донецький окружний адміністративний суд
УХВАЛА
23 жовтня 2023 року Справа №200/4021/23
Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Чекменьова Г.А., розглядаючи в спрощеному (письмовому) провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання незаконним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, в якому просить:
визнати незаконним та скасувати рішення від 26.05.2023 № 051330003423 про відмову в призначенні пенсії;
зобов'язати повторно розглянули заяву позивача від 19.05.2023 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, зарахувавши до страхового стажу роботи період роботи у комбінаті побутового обслуговування населення Староюр'ївського району Тамбовської області з 03.05.1985 по 03.10.1985 та з 03.05.1988 по 31.10.1988 в якості пастуха, до пільгового стажу роботи за Списком № 2 періоди його роботи на Рубежанському казенному хімічному заводі «Зоря» з 01.01.1999 по 11.05.2010 в якості слюсаря-ремонтника по ремонту гарячих котлів та з 28.01.2014 по 31.12.2021 в якості слюсаря-ремонтника 4 розряду, машиніста подачі пального 5 розряду в ТСЦ.
В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що на заяву про призначення пенсії на пільгових умовах отримав рішення відповідача про відмову у призначенні пенсії в зв'язку з відсутністю необхідного стажу. Позивач зазначає, що відповідач безпідставно не зарахував всі періоди трудової діяльності як до страхового, так і до пільгового стажу, проте не зазначив про це в рішенні. Трудова книжка позивача містить відповідні записи про роботу за Списком № 2, надано копії з наказів про атестацію робочих місць. Отже у відповідача відсутні підстави для не зарахування періодів роботи до пільгового страхового стажу. На підставі наведеного просить задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.
Ухвалою від 31 липня 2023 року відкрито спрощене позовне провадження у справі.
Відповідач у відзиві на позовну заяву заперечив проти задоволення позовних вимог у повному обсязі, посилаючись на законність ухваленого рішення. Так, відповідач зазначає що станом на дату звернення за призначенням пенсії за віком на пільгових умовах (19.05.2023) позивач досяг віку 56 років 02 місяці 4 дні. Страховий стаж склав - 26 років 06 місяців 16 днів, а пільговий стаж - 6 років 02 місяці 03 дні. Згідно поданих документів до страхового стажу не зараховано період проходження військової служби з 09.10.1985 по 13.11.1987, згідно трудової книжки, оскільки запис неповний, а саме відсутня дата видачі військового квитка. До пільгового та страхового стажу ОСОБА_1 зараховані всі періоди, що суперечить доводам позовної заяви.
Отже, для об'єктивного розгляду справи по суті необхідно встановити дійсні періоди та підстави не зарахування трудового стажу позивача.
Відповідно до статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Згідно з частиною 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
За приписами 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача (частина 2 статті 77 КАС України). Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Статтею 80 КАС України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Відповідно до частини 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З метою повного та об'єктивного встановлення обставин справи, враховуючи відсутність в матеріалах справи інформації про зараховані до стажу позивача та незараховані періоди його роботи, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача дані персоніфікованого обліку позивача, що містяться в його електронній пенсійній справі.
Суд вважає за необхідне роз'яснити відповідачу, що ухвала суду є формою судового рішення, обов'язкового до виконання. Невиконання ухвали суду може бути підставою для застосування заходів процесуального примусу, встановлених главою 9 КАС України, а також притягнення винних осіб до передбаченої законом відповідальності.
Керуючись статями 9, 80, 248, 256 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області та зобов'язати надати суду:
відомості персоніфікованого обліку позивача, що містяться в електронній пенсійній справі про зараховані трудового стажу ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), а також незараховані періоди та пояснення підстав не зарахування певних періодів роботи;
форму ОК-5 відносно ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).
Встановити строк виконання ухвали суду - п'ять днів з дня її винесення.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Текст ухвали виготовлений та підписаний в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя Г.А. Чекменьов