Справа № 308/17790/23
20 жовтня 2023 року м. Ужгород
Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого слідчого відділення відділу поліції №1 Ужгородського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором, про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у віданні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 за адресою АДРЕСА_1
Слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся до суду з вказаним клопотанням згідно якого просить надати дозвіл тимчасовий доступ до оригіналів документів, що містять інформацію про ділянку з кадастровим номером 2124884800:11:011:0213, а саме: кому належить земельна ділянка за кадастровим номером 2124884800:11:011:0213 із зазначенням повних анкетних даних особи, дата реєстрації; яке цільове призначення земельної ділянки з кадастровим номером 2124884800:11:011:0213; рішення про надання дозволу на розробку проектів відведення земельної ділянки з кадастровим номером 2124884800:11:011:0213 та підстави їх прийняття; відомості про те, чи надходили проекти на затвердження до ІНФОРМАЦІЯ_1 , якщо так, то коли і чи прийняті кінцеві рішення, які перебувають у віданні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 за адресою АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення, які в подальшому мають важливе значення для досудового розслідування як речові докази по даному кримінальному провадженні.
У клопотанні зазначає, що необхідність у тимчасовому доступі до вказаних документів виникла з метою повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування, об'єктивного дослідження всіх обставин вчинення кримінального правопорушення та для забезпечення досудового розслідування з метою отримання речового доказу задля подальшого повідомлення про підозру та висунення обвинувачення. 10.01.2023 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , код скеровано запит, щодо надання вказаних документів. 17.01.2023 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_2 надійшла відповідь ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до якої останні зазначили, що нададуть відповідну інформацію та належним чином завірені копії документів лише на виконання вимог ухвали слідчого судді про надання тимчасового доступу до речей та документів.
Вказує, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані оригінали документів мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні у зв'язку з чим необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів з метою їх вилучення, а тому просить клопотання задовольнити.
Слідчий в судове засідання не з"явився, хоча про час та місце розгляду клопотання був повідомлений, подав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 на розгляд клопотання не з'явився, хоча про час та місце розгляду був повідомлений, про що свідчить рапорт слідчого СВ ВП № 1 Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 від 19.10.2023 року. Причини неявки суду не відомі.
Дослідивши клопотання та долучені матеріали слідчий суддя доходить наступного.
Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділенням ВП № 1 Ужгородського РУП ГУНП ГУНП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке внесено 26.06.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42020071030000086, за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів,які містять охоронювану законом таємницю (ч.5ст. 163 КПК України).
За змістом ч.5 ст. 163 КПК України, на слідчого покладений обов'язок саме довести наявність достатніх підстав в обґрунтування поданого клопотання. Тобто, за своїм змістом клопотання слідчого має бути конкретним, з посиланням на те, які обставини мають бути встановлені з урахуванням названих у клопотанні документів і яке саме значення вони матимуть для розслідуваного кримінального провадження, яке на даний час перебуває в провадженні слідчого.
Так, ч.1 ст. 160 КПК України передбачає, що слідчий, як сторона кримінального провадження може звернутись до слідчого судді під час досудового розслідування чи до суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, далі ч.2 означеної статті передбачає певні, при чому обов'язкові вимоги до клопотання, з яким звертається слідчий, а саме: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Однак, вказаних вимог слідчим не дотримано.
Так, у клопотанні відсутній короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з яким подається клопотання та обґрунтування необхідності отримання тимчасового доступу до вищевказаних документів. Не зазначено, яке значення мають вказані документи для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Відсутнім є обґрунтування необхідності вилучення оригіналів документів.
Слідчий суддя звертає увагу , що кримінальне провадження в межах якого слідчий звернувся із зазначеним клопотанням внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань іще 26.06.2020 року , тобто понад 3 роки тому, короткий виклад обставин зазначений у витягу з ЄРДР містить пряме посилання на обставини вчинення кримінального правопорушення , зокрема, на земельну ділянку з кадастровим номером 2124884800:11:011:0213. Слідчий долучив до матеріалів клопотання запит на ім"я голови ІНФОРМАЦІЯ_3 від 10.01.2023 року та її відповідь від 17.01.2023 року. Разом із тим, слідчий у клопотанні не зазначив чому саме тепер, за минуванням тривалого проміжку часу, виникла необхідність витребовувати зазначені у клопотанні матеріали та які інші слідчі (розшукові) дії вчинялися органом досудового розслідування у межах зазначеного кримінального провадження протягом понад 3 років з дня внесення відомостей до ЄРДР.
Крім того, згідно ч.4 ст. 132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов'язаний врахувати можливість без застосовуваного заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
При цьому слідчий суддя констатує, що відомості щодо належності та цільового призначення земельної ділянки є загальнодоступними.
А тому з огляду на вищенаведене слідчий суддя приходить до висновку, що у задоволенні клопотання слідчого слід відмовити.
Керуючись ст. ст. 93, 131, 132, 159-164, 309 КПК України, слідчий суддя
У задоволенні клопотання слідчого слідчого відділення відділу поліції №1 Ужгородського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором, про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у віданні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 за адресою АДРЕСА_1 - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1