ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
просп. Науки, 5, м. Харків, 61022, телефон/факс (057)702 10 79, inbox@lg.arbitr.gov.ua
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА
24 жовтня 2023 року м. Харків Справа № 913/264/23
Провадження №15/913/264/23
За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» (вул. Шолуденка, буд. 1, м. Київ, 04116)
до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Луганськгаз» (вул. Гагаріна, буд.87, м. Сєвєродонецьк Луганської області, 93400)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Товариство з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» (проспект Л. Гузара, буд. 44, м. Київ, 03065)
про стягнення 608 002 517 грн 13 коп.
Суддя Смола С.В.
Секретар судового засідання-помічник судді Чуєва М.С.
У засіданні брали участь:
від позивача: Орел С.С. - адвокат за довіреністю від 22.09.2022 №22/09-2022 (у режимі відеоконференції);
від відповідача: Сєньков Є.І. - адвокат за довіреністю від 03.02.2023 №3 (у режимі відеоконференції);
від третьої особи: представник не прибув.
СУТЬСПОРУ:
Товариство з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» (далі - ТОВ «ГК «Нафтогаз України») 18.07.2023 (дата оформлення відповідного поштового відправлення) звернулося до Господарського суду Луганської області з позовом до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Луганськгаз» (далі - АТ «Луганськгаз») про стягнення заборгованості за типовим договором постачання природного газу постачальником «останньої надії» від 01.05.2022 у сумі 608 002 517 грн 13 коп.
В обґрунтування позовних вимог позивач послався на те, що за результатами державного конкурсу та відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 №917-р «Про визначення Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» постачальником «останньої надії» ТОВ «ГК «Нафтогаз України» визначено постачальником «останньої надії» на ринку природного газу.
У зв'язку з відсутністю постачання природного газу іншим постачальником оператором газотранспортної системи за участю операторів газотранспортних систем об'єми природного газу, спожитого відповідачем у період з 01.05.2022 по 29.06.2022 автоматично включено до портфеля постачальника «останньої надії» - ТОВ «ГК «Нафтогаз України», і, відповідно спожитий відповідачем природний газ віднесено до об'ємів, поставлених позивачем.
На виконання умов типового договору постачання природного газу постачальником «останньої надії» у період з 01.05.2022 по 29.06.2022 ТОВ «ГК «Нафтогаз України» було поставлено АТ «Луганськгаз» природний газ на загальну суму 608 002 517 грн 13 коп., який останній не оплатив.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши представників сторін, господарський суд
ВСТАНОВИВ:
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.07.2023 справа передана на розгляд судді Смолі С.В.
Ухвалою суду від 26.07.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрите провадження у справі; визначено розглядати справу за правилами загального позовного провадження; розгляд справи у підготовчому засіданні призначено на 15.08.2023.
Ухвалою суду від 15.08.2023 розгляд справи у підготовчому засіданні відкладено на 29.08.2023.
Відповідач відзивом від 10.08.2023 №01-02-52/235 вимоги позову відхилив, посилаючись на те, що на час спірних правовідносин усі структурні підрозділи АТ «Луганськгаз» (включно зі всім майном, у тому числі об'єктами газорозподільної системи, що експлуатувались такими структурними підрозділами та іншим рухомим і нерухомим майном) були захоплені незаконними збройними чи воєнізованими формуваннями, створеними на тимчасово окупованих територіях, та/або збройними чи воєнізованими формуваннями держави-агресора.
АТ «Луганськгаз» листом від 18.03.2022 повідомило Національну поліцію України про захоплення на території Луганської області військовослужбовцями збройних сил російської федерації та учасниками підконтрольних російській федерації незаконних збройних формувань структурних підрозділів підприємства.
Наказами від 24.03.2022 №24/03-1 та від 31.03.2022 №31/03-1 «Про призупинення дій трудових договорів» було призупинено дію трудових договорів (у т.ч. у формі контрактів) з працівниками АТ «Луганськгаз» з 01.04.2022 до припинення або скасування воєнного стану, введеного відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану».
Зазначив, що товариство не передає та не передавало матеріальні ресурси (у тому числі природний газ) незаконним збройним чи воєнізованим формуванням, створеним на тимчасово окупованій території, та/або збройним чи воєнізованим формуванням держави-агресора, та не проваджує господарську діяльність у взаємодії з державою-агресором, незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території, у тому числі окупаційною адміністрацією держави-агресора.
Указав, що у зв'язку з військовою агресією російської федерації при провадженні ліцензованої діяльності виникла неможливість підприємством виконувати господарську діяльність з розподілу природного газу та дотримуватися вимогам, які передбачені главою 2: п.п.2.1, 2.2 пп. з 1 по 32; п.2.3 пп. з 1 по 5; п.2.4 пп. з 1 по 4; п.2.5 пп. з 1 по 8; п.2.6 пп. з 1 по 10 Ліцензійних умов.
Зазначив, що АТ «Луганськгаз» отримало сертифікат Торгово-промислової палати України від 14.11.2022 №3100-22-1429, яким засвідчуються форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) товариству щодо зобов'язань за діючими Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 16.02.2017 №201 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності на ринку природного газу» з 24.02.2022, про що було повідомлено НКРЕКП.
Указав, що у відповідності до укладеного з Міненерговугілля договору експлуатації газорозподільних систем або їх складових від 02.10.2017 №021017/35-Лг-ГРМ товариство є балансоутримувачем державних газорозподільних систем або їх складових, що є державним майном, не підлягає приватизації та використовується для розподілу природного газу і не може бути відокремлене від його основного виробництва, згідно з переліком, що є додатками №1 та №1.1 до цього договору, до яких підключені (приєднані) інші газові мережі.
АТ «Луганськгаз» листами від 18.03.2022 №01-02-52/354 та від 08.09.2022 №01-02-52/409 повідомляло Міністерство енергетики України про настання форс-мажорних обставин та про те, що підприємство не здійснює діяльність з розподілу природного газу споживачам Луганської області.
Також АТ «Луганськгаз» отримало сертифікат Торгово-промислової палати України від 27.09.2022 №3100-22-0947, яким засвідчено форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) товариству за договором від 02.10.2017 №021017/35-Лг-ГРМ.
Зазначив, що між ним та Товариством з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» (далі - ТОВ «ОГТСУ») 31.12.2019 укладено договір транспортування природного газу №1910000182.
АТ «Луганськгаз» листами від 18.03.2022 №01-02-52/352, від 18.03.2022 №01-02-52/353, від 18.03.2022 №01-02-52/354 та від 30.06.2022 №01-02-52/378 проінформувало ТОВ «ОГТСУ» про настання форс-мажорних обставин, про відмову від послуги транспортування природного газу та про припинення зобов'язань за договором транспортування природного газу від 31.12.2019 №1910000182 через неможливість їх виконання у зв'язку з обставинами, за які жодна із сторін вказаного договору не відповідає.
Також товариством було направлено ТОВ «ОГТСУ» повідомлення про припинення зобов'язань від 08.04.2022 №01-02-52/358 за договором від 31.12.2019 №1910000182 та надано перелік фізичних точок надходження у зоні обслуговування із зазначенням періодів, починаючи з яких втрачено контроль та можливість визначення обсягів надходження природного газу за вузлами обліку на фізичних точках входу до газорозподільної системи відповідача. Також надано перелік фізичних точок надходження у зоні обслуговування товариства, які до цього моменту відповідач частково контролював, але у зв'язку з проведенням постійних бойових дій, що створюють небезпеку життю та здоров'ю співробітників, не мав можливості контролювати та визначати фактичні обсяги споживання природного газу побутовими та непобутовими споживачами.
Указав, що позивач протягом спірного періоду здійснюючи постачання природного газу на територію Луганської області, не перевірив наявність або відсутність факту споживання газу АТ «Луганськгаз» і безвідповідально постачав природний газ на окуповану територію.
Будь-яких документів, які б засвідчували факт споживання АТ «Луганськгаз» природного газу у спірний період і в подальшому, позивачем не надано.
29.08.2023 від позивача надійшла відповідь на відзив від 28.08.2023, у якій він зазначив, що відповідачем не надано належних заперечень проти наведених ТОВ «ГК «Нафтогаз України» обставин та правових підстав позову.
Указав, що 01.05.2022 в Реєстрі споживачів постачальника «останньої надії» було зареєстровано АТ «Луганськгаз», яким за період з 01.05.2022 по 29.06.2022 було спожито природного газу 12 927 633,90 м куб. на загальну суму 608 002 517 грн 13 коп.
Позивачем на виконання умов договору своєчасно направлено на електронну адресу відповідача за допомогою програмного забезпечення 1С:Підприємство рахунки №17839 та №19670 на оплату спожитого в травні-червня 2022 року природного газу.
З посиланням на приписи Закону України «Про торгово-промислові палати в Україні» зазначив, що відповідачем не надано сертифікат ТПП про форс-мажорні обставини щодо неможливості виконання зобов'язань саме за договором укладеним з позивачем.
Також відповідач не виконав умов договору щодо своєчасного повідомлення позивача про настання форс-мажорних обставин та не підтвердив їх доказами.
Ухвалою суду від 29.08.2023 залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Товариство з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України»; розгляд справи у підготовчому засіданні відкладено на 12.09.2023.
06.09.2023 на адресу електронної пошти суду, а 12.09.2023 у письмовому вигляді засобами поштового зв'язку від відповідача надійшли заперечення від 04.09.2023 №01-02-52/256, у яких АТ «Луганськгаз» зазначило, що відповідно до п.11.1 типового договору постачання природного газу постачальником «останньої надії» він набирає чинності з дня, визначеного інформаційною платформою оператора ГТС днем початку постачання природного газу споживачем в реєстрі споживачів постачальника відповідно до Кодексу газотранспортної системи.
Дія цього договору не може перевищувати шістдесят діб протягом календарного року та триває до кінця календарного місяця, наступного за місяцем, в якому почалося фактичне постачання природного газу постачальником.
Відповідно до інформації, наданої позивачем, у 2022 календарному році АТ «Луганськгаз» вже перебувало у реєстрі споживачів постачальника «останньої надії» - ТОВ «ГК «Нафтогаз України» з 01.01.2022 по 28.02.2022, тому строк дії типового договору постачання природного газу у 2022 календарному році був вичерпаний, а саме закінчився граничний строк передбачений прямою нормою законодавства.
Згідно приписів Закону України «Про ринок природного газу» після закінчення вказаного строку постачальник «останньої надії» був зобов'язаний припинити постачання природного газу для АТ «Луганськгаз», а також не мав правових підстав здійснювати постачання природного газу протягом наступних періодів календарного року.
Указало, що про автоматичне включення підприємства до реєстру споживачів постачальника «останньої надії» на інформаційній платформі ТОВ «Оператор газотранспортної системи України» АТ «Луганськгаз» дізналося лише після отримання позовної заяви, акти наданих послуг та рахунки на оплату спожитого природного газу за спірний період відповідач не отримував.
Ухвалою суду від 12.09.2023 продовжено строк проведення підготовчого провадження по 25.10.2023 (включно); розгляд справи у підготовчому засіданні відкладено на 03.10.2023.
15.09.2023 від ТОВ «Оператор газотранспортної системи України» поштою надійшли пояснення від 11.09.2023 №ТОВВИХ-23-12549, у яких третя особа зазначила, що постачання природного газу споживачу здійснюється на підставі договору постачання природного газу між постачальником та споживачем, який укладається відповідно до Правил постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2496, та за умови включення споживача до Реєстру споживачів постачальника в інформаційній платформі у відповідному розрахунковому періоді.
Для здійснення діяльності постачальника «останньої надії» на інформаційній платформі забезпечується функціонування окремого Реєстру споживачів постачальника «останньої надії».
В інформаційній платформі споживач з ЕІС-кодом 56Х210000000001V був зареєстрований в Реєстрі споживачів постачальника «останньої надії» - ТОВ «ГК «Нафтогаз України» (ЕІС-код 56Х93000000878ОВ) в період з 01.05.2022 по 29.06.2022 (включно).
Зазначив, що обсяги природного газу, використані споживачем з ЕІС-кодом 56Х210000000001V за періоди з 01.05.2022 по 29.06.2022 внесені в алокацію постачальника «останньої надії» - ТОВ «ГК «Нафтогаз України» (ЕІС-код 56Х93000000878ОВ) та становлять: з 01.05.2022 по 31.05.2022 - 12 809 929,97 м куб.; з 01.06.2022 по 29.06.2022 - 117 703,93 м куб.
21.09.2023 від ТОВ «Оператор газотранспортної системи України» поштою надійшли пояснення від 18.09.2023 №ТОВВИХ-23-12883, які за своїм змістом є ідентичними раніше наданим поясненням.
25.09.2023 поштою від відповідача надійшла відповідь від 22.09.2023 №01-02-52/264 на пояснення третьої особи щодо позову та щодо відзиву, у якій зазначив, що ним направлено ТОВ «Оператор газотранспортної системи України» повідомлення про припинення зобов'язань від 08.04.2022 №01-02-52/358 за договором від 31.12.2019 №1910000182 та надано перелік фізичних точок надходження у зоні обслуговування із зазначенням періодів, починаючи з яких втрачено контроль та можливість визначення обсягів надходження природного газу за вузлами обліку на фізичних точках входу до газорозподільної системи відповідача.
Указав, що отримання вказаного листа підтверджується звернення ТОВ «Оператор газотранспортної системи України» до Міністерства енергетики України, НКРЕКП та Кабінету Міністрів України, у якому викладена повна інформація про неможливість виконання функцій оператора газорозподільної системи АТ «Луганськгаз» та відомості листа від 08.04.2022 №01-02-52/358 про те, що відповідач повідомив ТОВ «Оператор газотранспортної системи України» про втрату оперативного контролю над газорозподільною системою у відповідних точках.
АТ «Луганськгаз» не подавало у спірний період до інформаційної платформи інформацію, передбачену вимогами п.5 глави 4 розділу ІV Кодексу ГТС.
Повідомив, що ТОВ «Оператор газотранспортної системи України» направило на адресу АТ «Луганськгаз» лист від 28.06.2023 №4102 вих-23708 про підписання актів приймання-передачі природного газу за лютий-грудень 2022 року лише 28.06.2023,, що фактично суперечило умовам укладеного договору.
03.10.2023 від відповідача на адресу електронної пошти суду надійшло клопотання від 02.10.2023 №01-02-52/265, підписане кваліфікованим електронним підписом, у якому просить долучити до матеріалів справи додаткові докази: зведений акт приймання-передачі природного газу за травень 2022 року, акт приймання-передачі природного газу за травень 2022 року, зведений акт приймання-передачі природного газу за червень 2022 року, акт приймання-передачі природного газу за червень 2022 року.
Ухвалою суду від 03.10.2023 закрите підготовче провадження; призначено справу до судового розгляду по суті на 24.10.2023.
У судове засідання 24.10.2023 представник третьої особи не прибув, причин неявки ТОВ «Оператор газотранспортної системи України» суду не повідомило, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлене належним чином, що підтверджується довідкою про доставку електронного примірника ухвали суду від 03.10.2023 до електронного кабінету третьої особи 04.10.2023. Представники сторін брали участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції.
Частинами 2, 3 ст.216 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) передбачено, що якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі. Про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.
З огляду на значний обсяг доказів, які підлягають дослідженню під час розгляду справи по суті, та з метою дотримання процесуальних прав учасників справи, суд вважає за необхідне оголосити перерву в розгляді справи по суті.
Керуючись ст.ст.120, 121, 216, 232- 235 ГПК України, суд
УХВАЛИВ:
1. Оголосити перерву в розгляді справи по суті в судовому засіданні до 14 листопада 2023 року об 11 год. 30 хв.
2. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: просп. Науки, буд. 5, м. Харків, у залі судових засідань №109.
3. Явку представників сторін та третьої особи визнати необов'язковою.
4. Запропонувати сторонам надати докази понесення судових витрат (у тому числі на професійну правничу допомогу адвоката) у строк до 10.11.2023 (включно).
5. Повідомити учасників справи про наявність у суду технічної можливості забезпечення їх права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду відповідно до ст.197 ГПК України та п.п.45-50 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 №1845/0/15-21.
6. Звернути увагу учасників судового процесу, що відповідно п.5.26 Національного стандарту України «Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів» (ДСТУ 4163-2020) відмітка про засвідчення копії документа складається з таких елементів: слів «Згідно з оригіналом» (без лапок), найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її власного імені та прізвища, дати засвідчення копії.
7. Звернути увагу учасників справи, що при визначенні строків отримання ними процесуальних документів від суду та від інших учасників справи, з метою недопущення зловживанням процесуальними правами, судом враховуються Нормативи і нормативні строки пересилання поштових відправлень, затверджені наказом Міністерства інфраструктури України від 28.11.2013 №958.
Ухвала набрала законної сили негайно після її оголошення 24.10.2023 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Повний текст ухвали складено 25.10.2023.
Інформацію у справі можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: https://court.gov.ua/fair/sud5014.
Суддя Сергій СМОЛА