Справа № 214/6947/23
3/214/2885/23
ПОСТАНОВА
Іменем України
25 жовтня 2023 року м. Кривий Ріг
Суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Сіденко С.І., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянки України, заступник головного бухгалтера ДП «КРИВБАПРОМВОДОПОСТАЧАННЯ», яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-2 Кодексу України про адміністративне правопорушення, -
ВСТАНОВИВ:
10 серпня 2023 року головним державним інспектором Криворізького відділу податків і зборів з юридичних осіб управління оподаткування юридичних осіб ГУ ДПС у Дніпропетровські області Кравцовою Т.Л. при проведенні камеральної перевірки ДП «КРИВБАПРОМВОДОПОСТАЧАННЯ» складено протокол про адміністративне правопорушення відносно заступника головного бухгалтера вище вказаного підприємства ОСОБА_1 . Згідно протоколу про адміністративне правопорушення головний бухгалтер ОСОБА_1 ,вчинила порушення порядку ведення податкового обліку, а саме: несвоєчасне подання посадовими особами підприємств, установ, організацій платіжних доручень на перерахування належних до сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), а саме: встановлено несвоєчасну сплату узгодженої суми грошового зобов'язання з ПДВ на суму ПДВ 4 483 770,18 грн., за період з 17.12.2020 року по 26.09.2022 року, чим порушено п.57.1 ст. 57 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VІ. Акт перевірки 30.06.2023 № 24337/04-36-04-12/00191017.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася, про час, дату та місце розгляду справи повідомлялася належним чином, причину неявки не повідомила.
Захисник ОСОБА_1 - адвокат Уманець Б.Б. до судового засідання не з'явилася, подала клопотання про закриття провадження у справі, у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, оскільки в зазначений період несвоєчасно сплаченої узгодженої суми грошового зобов'язання з ПДВ з 17.12.2020 по 26.09.2022 ОСОБА_1 не була наділена повноваженнями із ведення бухгалтерського обліку підприємства. Відповідні зобов'язання остання має з моменту переведення її із посади провідного бухгалтера по виробництву на посаду заступника головного бухгалтера, а саме із 13.09.2022 року. Після переведення ОСОБА_1 на посаду заступника головного бухгалтера, 26.09.2023 року, узгоджені податкові зобов'язання із сплати АДВ були виконані. Відтак у діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 163-2 КУпАП, у зв'язку із чим провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, а саме у зв'язку із відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.
Відповідно до вимог ст. ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП суд зобов'язаний повно, всебічно та об'єктивно з'ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинене адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.
Відповідно до ст. 7 КУпАП передбачено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Стандарт доведення вини «поза розумним сумнівом» означає, що при доведенні винуватості особи не повинно залишатися жодного «розумного сумніву» в цьому, тоді як наявність такого «розумного сумніву» у винуватості особи є підставою для його виправдання.
Отже в силу принципу презумпції невинуватості, діючого при розгляді справ про адміністративні правопорушення, всі сумніви у винності особи, що притягується до адміністративної відповідальності, тлумачаться на її користь, а недоведена вина прирівнюється до доведеної невинуватості.
Виходячи із вимог ст.ст. 9, 33, 245, 252 КУпАП, особу може бути притягнуто до адміністративної відповідальності лише за наявності в її діях складу адміністративного правопорушення, який має бути встановлений судом тільки після всебічної та повної оцінки всіх доказів по справі.
Так, частина 1 ст. 163-2 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за неподання або несвоєчасне подання посадовими особами підприємств, установ та організацій платіжних доручень на перерахування належних до сплати податків та зборів (обов'язкових платежів).
Як слідує зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення № 29012/04-36-04-12/00191017 від 10.08.2023 року період несвоєчасно сплаченої узгодженої суми грошового зобов'язання з ПДВ зазначений з 17.12.2020 по 26.09.2022 р.р.,
Однак, відповідно до Наказу ДОДА ДПП «КРИВБАСПРОМВОДОПОСТАЧАННЯ» від 13.09.2022 ОСОБА_1 (т/н 639), провідного бухгалтера по виробництву, переведено за її згодою, з 13.09.2022 р. заступником бухгалтера підприємства.
Саме з цієї дати, а саме, 13.09.2022, ОСОБА_1 була наділена повноваженнями із ведення бухгалтерського обліку підприємства, забезпечення дотримання на підприємстві встановлених єдиних методологічних засад бухгалтерського обліку, складання і подання у встановлені строки фінансової звітності. І відразу після її призначення - 26.09.2022 узгоджені податкові зобов'язання із сплати АДВ були виконані.
Таким чином, суд дійшов висновку, що за інкримінований період ОСОБА_1 , не була наділена повноваженнями подавати платіжні доручення на перерахування належних до сплати податків та зборів, в зв'язку з чим в її діях відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 163-2 КУпАП.
За змістом п. 1 ч.1ст. 247 КУпАП провадження у справі не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Враховуючи вищевикладені обставини, провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП - за відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ст. ст. 245, 247, 251, 252, 280 КУпАП, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Провадження по справі відносно ОСОБА_1 за ознаками адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 163-2 КУпАП закрити, в зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку на протязі десяти днів з дня її винесення, шляхом подання апеляційної скарги до Дніпровського апеляційного суду через Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.
Суддя Сіденко С.І.