Справа № 948/1840/23
Номер провадження 3/948/1154/23
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25.10.2023 суддя Машівського районного суду Полтавської області Кравець С.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління ДПС у Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , керівника обслуговуючого кооперативу «Флюїд», податкова реєстрація: с. Михайлівка, Полтавський район, Полтавська область, податковий номер 41672444
за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення
ВСТАНОВИЛА:
Опис обставин, установлених під час розгляду справи
При проведенні камеральної перевірки з питання дотримання граничних строків подання податкових декларацій з рентної плати за 3 квартал 2021 року обслуговуючим кооперативом «Флюїд», що знаходиться в с. Михайлівка Полтавського району, Полтавської області встановлено, що ОСОБА_1 , будучи його керівником, несвоєчасно подав податкову декларацію з рентної плати за 3 квартал 2021 р. (граничний термін подання якої - 09.11.2021 р.), що зафіксовано в акті камеральної перевірки №8942/16-31-04-08-03/41672444 від 12.09.2023 року, чим порушив пп.49.18.2 п. 49.18 ст.49, п.252.23 ст.252, п.257.3 ст.257 Податкового кодексу України.
При проведенні камеральної перевірки з питання дотримання граничних строків подання податкових декларацій з рентної плати за 4 квартал 2021 року, 1-4 квартали 2022 року та 1 квартал 2023 року обслуговуючого кооперативу «Флюїд», що знаходиться в с. Михайлівка Полтавського району, Полтавської області встановлено, що ОСОБА_1 , будучи його керівником, несвоєчасно подав податкові декларації з рентної плати за 4 квартал 2021 р. (граничний термін подання якої - 09.02.2022 р.); 1-4 квартали 2022 р. (граничний термін подання декларації за 1 кв.2022 р. - 10.05.2022 р., за 2 кв. 2022 р. - 09.08.2022 р., за 3 кв. 2022 р. - 09.11.2022 р., за 4 кв.2022 р. - 09.02.2023 р. та 1 квартал 2023 року (граничний термін подання декларації - 10.05.2023 р), що зафіксовано в акті камеральної перевірки №8943/16-31-04-08-03/44768034 від 12.09.2023 року, чим порушив пп.49.18.2 п. 49.18 ст.49, п.257.3 ст.257 Податкового кодексу України.
Вищевказані справи за постановою суду від 25.10.2023 р. об'єднані в одне провадження.
Нормативний акт, що передбачає відповідальність за інкриміноване особі адміністративне правопорушення
Дії ОСОБА_1 необхідно кваліфікувати за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, як порушення керівником підприємства встановленого законом порядку ведення податкового обліку.
Ставлення особи, що притягається до адміністративної відповідальності до вчинення інкримінованого йому правопорушення
У судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнав за обставин, вказаних у протоколі.
Мотиви суду та оцінка наданих сторонами доказів
Суд, дослідивши докази у справі, дійшов висновку, що винуватість ОСОБА_1 у вчиненні даних правопорушень підтверджується матеріалами адміністративної справи, а саме:
- протоколами про адміністративні правопорушення, якими встановлено факт вчинення правопорушень (а.с.11,32);
- актом про результати камеральної перевірки обслуговуючого кооперативу «Флюїд» з питання неподання (несвоєчасного подання) податкової звітності №8942/16-31-04-08-03/41672444 від 12.09.2023 року, за результатами якої було виявлено порушення обслуговуючим кооперативом «Флюїд» норм податкового законодавства, в частині несвоєчасного подання податкової декларації з рентної плати за 3 квартал 2021 р., зокрема при граничному терміні подання податкової звітності за 3 квартал 2021 року 09.11.2021р., фактично подано 17.07.2023р. (а.с.5-9);
- актом про результати камеральної перевірки обслуговуючого кооперативу «Флюїд» з питання неподання (несвоєчасного подання) податкової звітності №8943/16-31-04-08-03/41672444 від 12.09.2023 року, за результатами якої було виявлено порушення обслуговуючим кооперативом «Флюїд» норм податкового законодавства, в частині встановлених законом правил (термінів) подання податкової звітності з рентної плати за 4 квартал 2021 р., 1-4 квартали 2022 р. та 1 квартал 2023 р., зокрема при граничному терміні подання податкової звітності за 4 квартал 2021 р. - 09.02.2022р., фактично подано 17.07.2023р., за 1 квартал 2022р. граничний термін подання - 10.05.2022р., фактично подано 17.07.2023р., за 2 квартал 2022р. граничний термін подання податкової звітності - 09.08.2022р., фактично подано 17.07.2023р., за 3 квартал 2022р. граничний термін подання - 09.11.2022р., фактично подано 17.07.2023р., за 4 квартал 2022р. граничний термін - 09.02.2023р., фактично подано 17.07.2023р. та за 1 квартал 2023р. граничний термін подання - 10.05.2023р., фактично подано 17.07.2023р. (а.с.24-30);
- копіями листів, адресованих обслуговуючому кооперативу «Флюїд» з роз'ясненнями прав особи, яка притягається до адміністративної відповідальності (а.с.1,2,20,21);
- копіями повідомлення про запрошення платника податків, зборів, платежів або його представників до контролюючого органу №28423/6/16-31-04-08-09 від 30.08.2023 р. та №28423/6/16-31-04-08-09 від 30.08.2023 р. адресоване керівнику обслуговуючого кооперативу «Флюїд» - ОСОБА_1 (а.с.3,22);
- копіями рекомендованого поштового повідомлення про вручення вищевказаного поштового відправлення адресованого Обслуговуючому кооперативу «Флюїд», які отримані ним 02.09.2023 (а.с.4,23);
- копіями актів про неявку посадової особи підприємства до органу ДПС для ознайомлення та підписання протоколів про адміністративні правопорушення від 12.09.2023 р., в яких вказано про те, що керівник підприємства - ОСОБА_1 не з'явився 12.09.2023 р. на 11 год. 00 хв. для ознайомлення, підписання та отримання протоколів про адміністративні правопорушення за порушення встановленого законом порядку ведення податкового обліку (а.с.10,31);
- копіями супровідних листів про направлення Обслуговуючому кооперативу «Флюїд» актів перевірки та протоколів про адміністративні правопорушення та копіями поштових повідомлень з відмітками про їх отримання (а.с.12,13,33,34).
Відповідно до п.49.2 ст. ст.49 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період, в якому виникають об'єкти оподаткування, або у разі наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є. Цей абзац застосовується до всіх платників податків, в тому числі платників, які перебувають на спрощеній системі оподаткування обліку та звітності.
Відповідно до пп.49.18.2 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).
Згідно п.252.23 ст.252 та п.257.3 ст.257 вищевказаного кодексу податкові декларації з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин подаються її платником починаючи з календарного кварталу, що настає за кварталом, у якому такий платник отримав або переоформив спеціальний дозвіл.
Платник рентної плати до закінчення визначеного розділом II цього Кодексу граничного строку подання податкових декларацій за податковий (звітний) період, визначений цією статтею, подає до відповідного контролюючого органу за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, податкову декларацію, яка містить додатки.
Обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність.
Обставиною, що пом'якшує відповідальність суд визнає повне визнання вини.
Обставиною, що обтяжує відповідальність є вчинення правопорушення за інших надзвичайних обставин, якими є введення на території України військового стану.
Мотив накладення стягнення
Відповідно до ч.2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.
Як убачається з матеріалів справи ОСОБА_1 повинен був подати податкову декларацію з рентної плати:
1) за 3 квартал 2021р. до 09 листопада 2021 р., яку подав лише 17.07.2023 р., що свідчить про те, що правопорушення мало місце 10.11.2021 р., з моменту вчинення пройшло майже 2 роки;
2)за 4 квартал 2021 до 09.02.2022р., яку подав лише 17.07.2023р., що свідчить про те, що правопорушення мало місце 10.02.2022 р., з моменту вчинення пройшло більше 1 року;
3)за 1 квартал 2022р. до 10.05.2022р., подав 17.07.2023р., що свідчить про те, що правопорушення мало місце 11.05.2022 р., з моменту вчинення пройшло більше 1 року;
4)за 2 квартал 2022р. до 09.08.2022р., подав лише 17.07.2023р., що свідчить про те, що правопорушення мало місце 10.08.2022 р., з моменту вчинення пройшло більше 1 року;
5)за 3 квартал 2022р. до 09.11.2022р., а подав лише 17.07.2023р., що свідчить про те, що правопорушення мало місце 10.11.2022 р., з моменту вчинення пройшло більше 1 року;
6)за 4 квартал 2022р. до 09.02.2023р., а подав 17.07.2023р., що свідчить про те, що правопорушення мало місце 10.02.2023 р., з моменту вчинення пройшло більше 8 місяців;
7)за 1 квартал 2023р. до 10.05.2023р., а подав 17.07.2023 р., що свідчить про те, що правопорушення мало місце 11.05.2023 р., з моменту вчинення пройшло більше 5 місяців.
Відповідно до п.7 ч.1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
За вказаних обставин, суд вважає, що провадження в справі щодо ОСОБА_1 підлягає закриттю у зв'язку з закінченням строку накладення адміністративного стягнення.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 40-1, 283, 284, 294 КУпАП
ПОСТАНОВИЛА:
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 163-1 КУпАП.
Провадження у справі стосовно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 163-1 КУпАП - закрити, у зв'язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.
Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Машівський районний суд протягом 10 днів з дня її винесення.
Постанова набирає чинності після закінчення строку на її оскарження, а у разі її оскарження після прийняття рішення судом апеляційної інстанції.
Суддя С.В.Кравець