ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
23.10.2023м. СумиСправа № 920/804/23
Господарський суд Сумської області у складі судді Жерьобкіної Є.А.,
за участю секретаря судового засідання Гордієнко Ж.М.,
Розглядається в порядку загального позовного провадження справа № 920/804/23
за позовом Акціонерного товариства “Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання - Інжиніринг” (40009, м. Суми, вул. Іллінська, буд. 13)
до відповідачів 1) Департаменту інфраструктури міста Сумської міської ради (40004, м. Суми, вул. Британська, буд. 21),
2) Товариства з обмеженою відповідальністю “Інжинірингова компанія “Укренерго” (02064, м. Київ, пр. Червоної Калини, буд. 68, офіс 233),
про визнання недійсним договору про закупівлю
за участю представників сторін:
від позивача - не з'явився;
від відповідача 1 - Мельник І.М.;
від відповідача 2 - не з'явився;
14.07.2023 позивач звернувся до Господарського суду Сумської області з позовною заявою, в якій просить суд визнати недійсним договір № 294-к від 05.06.2023, укладений між Департаментом інфраструктури міста Сумської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю “Інжинірингова компанія “Укренерго” на виготовлення проектно-кошторисної документації з подальшим отриманням письмового звіту за результатами проведення експертизи проектно-кошторисної документації по об'єкту: «Реконструкція теплових мереж для забезпечення взаємного резервування теплових джерел Сумської ТЕЦ та КППВ в м. Суми».
Разом з позовною заявою позивач подав заяву про забезпечення позову (вх. № 2587 від 14.07.2023).
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.07.2023, справу призначено судді Резніченко О.Ю.
Ухвалою від 17.07.2023 суддя Господарського суду Сумської області Резніченко О.Ю. заявила та задовольнила самовідвід у справі № 920/804/23. Позовну заяву та заяву про забезпечення позову направлено на повторний автоматизований розподіл у порядку, який визначений Положенням про автоматизовану систему документообігу суду.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.07.2023, справу призначено судді Жерьобкіній Є.А.
Ухвалою від 19.07.2023 Господарський суд Сумської області прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі № 920/804/23; призначив підготовче засідання на 30.08.2023, 11:00, надав відповідачам п'ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву відповідно до ст. 165 ГПК України; надав позивачу семиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив відповідно до ст. 166 ГПК України; надав відповідачам семиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечень відповідно до ст. 167 ГПК України.
Ухвалою від 19.07.2023 Господарський суд Сумської області у задоволенні заяви Акціонерного товариства “Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання - Інжиніринг” (вх. № 2587 від 14.07.2023) про забезпечення позову у справі № 920/804/23 відмовив.
Департамент інфраструктури міста Сумської міської ради направив суду відзив на позовну заяву (вх. № 5033 від 09.08.2023), відповідно до якого проти позову заперечує та вказує, що ТОВ «ІК «Укренерго» надало визначені тендерною документацією документи, які підтверджують наявність в учасника програмного забезпечення для виконання послуг, які є предметом закупівлі, на підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, надало цивільно-правові договори з фізичними особами, які мають відповідні кваліфікаційні сертифікати. Відповідач зазначає, що позивачем не доведено чим саме порушено його права укладенням оспорюваного договору, а доводи наведені у позові порушують право Сумської міської територіальної громади, як власника Сумської ТЕЦ, на розпорядження своїм майном. Дії Департаменту щодо реконструкції теплових мереж спрямовані виключно на забезпечення теплом населення міста Суми.
Департамент інфраструктури міста Сумської міської ради звернувся до суду з клопотанням про перенесення підготовчого засідання на іншу дату, у зв'язку з відпусткою представника та надав документи для долучення до матеріалів справи (вх. № 5443 від 29.08.2023).
У судовому засіданні 30.08.2023 Господарський суд Сумської області, за участю представника позивача, постановив протокольну ухвалу про оголошення перерви в судовому засіданні до 18.09.2023, 12:45 з повідомленням відповідачів про дату, час та місце судового засідання в порядку ст. 120 Господарського процесуального кодексу України.
ТОВ «Інжинірінгова компанія «Укренерго» направило суду заяву про продовження строку другому відповідачу для подання відзиву (вх. № 3399 від 05.09.2023) та відзив на позовну заяву (вх. № 5593 від 05.09.2023), відповідно до якого відповідач проти позову заперечує та вважає поданий позов необґрунтованим, оскільки відповідачем подано необхідні документи, передбачені умовами тендеру. Відповідач зауважує, що позивач не є учасником спірної закупівлі.
У судовому засіданні 18.09.2023 Господарський суд Сумської області, за участю представника першого відповідача, постановив протокольну ухвалу про прийняття до розгляду відзиву першого відповідача (вх. № 5033 від 09.08.2023); задоволення клопотання другого відповідача (вх. № 3399 від 05.09.2023) та продовження строку другому відповідачу для подання відзиву; прийняття до розгляду відзиву другого відповідача (вх. № 5593 від 05.09.2023); продовження строку підготовчого провадження на тридцять днів, у порядку ст. 177 ГПК України; оголошення перерви в судовому засіданні до 09.10.2023, 12:30 з повідомленням позивача та другого відповідача про дату, час та місце судового засідання в порядку ст. 120 ГПК України.
Представник позивача направив суду заяву про розгляд справи без його участі у зв'язку з перебуванням на лікарняному (вх. № 928 від 09.10.2023).
Департамент інфраструктури міста Сумської міської ради направив суду додаткові пояснення у справі (вх. № 6354 від 09.10.2023).
У судовому засіданні 09.10.2023 Господарський суд Сумської області, за участю представника першого відповідача, постановив протокольну ухвалу про оголошення перерви в судовому засіданні до 23.10.2023, 11:30 з повідомленням позивача та другого відповідача про дату, час та місце судового засідання в порядку ст. 120 ГПК України.
Представники позивача та другого відповідача в судове засідання не з'явилися.
Представник першого відповідача в судовому засіданні просив суд прийняти до розгляду додаткові докази, додані до пояснень.
У судовому засіданні 23.10.2023 Господарський суд Сумської області постановив протокольну ухвалу про прийняття до розгляду додаткових пояснень Департаменту (вх. № 6354 від 09.10.2023).
Розглянувши матеріали справи, суд встановив:
Згідно зі ст. 177 ГПК України, завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.
За приписами ст. 185 ГПК України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті. За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Оскільки судом розглянуто питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, суд закриває підготовче провадження та призначає справу до судового розгляду по суті.
Керуючись ст. 120, 177, 185, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
УХВАЛИВ:
1. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на 22.11.2023, 12:00. Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Сумської області за адресою: м. Суми, проспект Шевченка Тараса, 18/1, зал судового засідання № 3.
2. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення суддею та оскарженню не підлягає.
Ухвала підписана суддею 24.10.2023.
Суд звертає увагу учасників справи, що відповідно до ч. 7 ст. 42 ГПК України (в редакції Закону № 3200-IX від 29.06.2023), суд, направляючи такому учаснику справи судові виклики і повідомлення, ухвали у випадках, передбачених цим Кодексом, зазначає у цих документах про обов'язок такої особи зареєструвати свій електронний кабінет та про можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.
Згідно ч. 4 ст. 170 ГПК України (в редакції Закону № 3200-IX від 29.06.2023), суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду. Суд повертає письмову заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду також у разі, якщо її подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 6 цього Кодексу зобов'язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його.
Згідно ч. 6 ст. 6 ГПК України (в редакції Закону № 3200-IX від 29.06.2023), процесуальні наслідки, передбачені цим Кодексом у разі звернення до суду з документом особи, яка відповідно до цієї частини зобов'язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються судом також у випадках, якщо інтереси такої особи у справі представляє адвокат.
Суддя Є.А. Жерьобкіна