Справа № 516/381/23
Провадження № 2/516/169/23
УКРАЇНА
ТЕПЛОДАРСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
=====================================================================
ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 жовтня 2023 року
Теплодарський міський суд Одеської області у складі:
головуючої, судді - Мисливої Л.М.,
при секретарі - Комашко Т.В.,
за участю прокурора - Мацюра Н.Ю.,
представника позивача - Новікова М.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Теплодарі Одеської області цивільну справу за позовом заступника керівника Херсонської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Приватне підприємство «Агро-Південь», про конфіскацію земельної ділянки.
ВСТАНОВИВ:
Заступник керівника Херсонської обласної прокуратури Нікітін Віталій Сергійович звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Приватне підприємство «Агро-Південь», в якому просить припинити громадянці російської федерації ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт громадянина НОМЕР_2 , виданий 242-062 ВВС м. Железногорська Красноярського краю, 08.07.1998) право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 6523880500:08:018:0030 площею 8,9835га, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Нижньосірогозької селищної територіальної громади (Вербівської сільської ради) Генічеського (колишній Сірогозький) району Херсонської області, право власності на яку зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 30.11.2018р. за №29305619 (індексний номер рішення про державну реєстрацію 44460642 від 06.12.2018р.) шляхом її конфіскації на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області; стягнути судові витрати. Поданий позов обґрунтовує тим, що ОСОБА_1 , яка є громадянкою російської федерації, упродовж року після набуття та реєстрації права власності на земельну ділянку з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (з 2018 року та до цього часу) не відчужила її, є підстави для її конфіскації у власність держави, у зв'язку з чим просить задовольнити позов.
В судовому засіданні прокурор Мацюра Н.Ю. в режимі відеоконференцзв'язку позов підтримала та просила його задовольнити, проти заочного розгляду справи не заперечувала.
Представник позивача Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області Новіков М.М. в судовому засіданні в режимі відеоконференцзв'язку вимоги за позовом підтвердив та просив їх задовольнити, також погодився на заочний розгляд справи.
Відповідачка ОСОБА_1 та третя особа ПП «Агро-Південь» в судове засідання не з'явилися, які були повідомлені належним чином про місце і дату розгляду справи.
Згідно ч. 4 ст. 223 ЦПК України у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).
Зі згоди позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи відповідно до ст. 280 ЦПК України.
Також, ОСОБА_2 в судовому засіданні зазначив, що Указом Президента України від 24.02.2023р. №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» оголошено воєнний стан, який безперервно триває з 24.02.2022р. та продовжено відповідними законами України до цього часу. Відповідно до п.1 постанови КМУ від 13.03.2022р. №303 «Про припинення заходів державного нагляду (контролю) і державного нагляду в умовах воєнного стану» припинено проведення планових та позапланових заходів державного нагляду (контролю) і державного ринкового нагляду на період воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24.02.2023р. №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні».Відповідно до ч.1-2 ст. 145 ЗК України, якщо до особи переходить право власності на земельну ділянку, яка за цим Кодексом не може набуватися нею у власність, ця ділянка підлягає відчуженню її власником протягом року з моменту переходу такого права. У разі якщо відповідно до закону власник земельної ділянки зобов'язаний відчужити її протягом певного строку і земельна ділянка не була відчужена ним протягом такого строку, така ділянка підлягає конфіскації за рішенням суду.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню за таких підстав.
За розпорядженням Верховного Суду №52 від 26.09.2022р. «Про зміну територіальної підсудності судових справ судів Херсонської області», з 03 жовтня 2022р. визначено територіальну підсудність судових справ Голопристанського районного суду Херсонської області, Нижньосірогозького районного суду Херсонської області, Нововоронцовського районного суду Херсонської області, за Теплодарським міським судом Одеської області.
Як встановлено в судовому засіданні,ОСОБА_1 є громадянкою російської федерації та відповідно до Державного акту на право власності на земельну ділянку серія ЯК номер 100680 від 31.10.2012р. на підставі розпорядження голови Нижньосірогозької районної державної адміністрації від 13.09.2012р. №228-з, набула право власності на земельну ділянку із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із кадастровим номером 6523880500:08:018:0030 площею 8,9835 га, яка знаходиться за межами населеного пункту Вербівської сільської ради Нижньосірогозького району Херсонської області.
Рішенням державного реєстратора управління економіки, агропромислового та регіонального розвитку Нижньосірогозької районної державної адміністрації Херсонської області від 30.11.2018р. за ОСОБА_1 зареєстровано право власності на дану земельну ділянку в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
23.11.2018 року зазначену земельну ділянку ОСОБА_1 передала у оренду ПП «Агро-Південь» на підставі договору оренди від 23.11.2018 року строком на 10 років з правом пролонгації, а також акту прийому-передачі об'єкта оренди (земельної ділянки).
Згідно Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта №346172060 від 12.09.2023 вбачається, що об'єкт нерухомого майна (реєстраційний номер 1714212165238) -земельну ділянку із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із кадастровим номером 6523880500:08:018:0030 площею 8,9835 га, яка знаходиться за межами населеного пункту Вербівської сільської ради Нижньосірогозького району Херсонської області, дата державної реєстрації земельної ділянки: 31.10.2012р., власник ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 .
Згідно листа ГУ Держгеокадастру у Херсонській області від 19.04.2023р. « Про надання інформації» останнім повідомляється, що згідно п.1 постанови КМУ від 13.03.2022р. №303 «Про припинення заходів державного нагляду (контролю) і державного нагляду в умовах воєнного стану» припинено проведення планових та позапланових заходів державного нагляду (контролю) і державного ринкового нагляду на період воєнного стану та станом на 19.04.2023р. заходи щодо конфіскації (припинення права)відносно земельної ділянки із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із кадастровим номером 6523880500:08:018:0030, що належить ОСОБА_1 , не проводилися.
Згідно повідомлення Херсонської обласної прокуратури від 01.05.2023р. №15/1-109 вих.23 вбачається, що відсутність заходів реагування з боку ГУ Держгеокадастру у Херсонській області дає підстави для вжиття заходів прокурорського реагування шляхом звернення до суду з позовом на захист інтересів держави шляхом конфіскації земельної ділянки.
Враховуючи, що ОСОБА_1 не дотримано передбаченої земельним законодавством процедури щодо відчуження набутої земельної ділянки сільськогосподарського призначення протягом року, така земельна ділянка з кадастровим номером 6523880500:08:018:0030 підлягає конфіскації за рішенням суду.
Статтями 13, 14 Конституції України визначено, що земля є об'єктом права власності Українського народу, від імені якого права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією. Земля є основним національним багатством, що знаходиться під особливою охороною держави. Суб'єктами права приватної власності на землю згідно зі ст. 80 ЗК України визначено громадян України та юридичних осіб. Проте з урахуванням змісту частини другої статті 81 та інших норм Земельного кодексу України суб'єктами права приватної власності на землю визнаються також іноземні громадяни та особи без громадянства.
Зокрема, іноземні громадяни та особи без громадянства відповідно до частини другої ст. 81 ЗК України можуть набувати права власності на земельні ділянки несільськогосподарського призначення в межах населених пунктів, а також на земельні ділянки несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів, на яких розташовані об'єкти нерухомого майна, що належать їм на праві приватної власності.
Згідно із ч. 3 ст. 81 ЗК України іноземці та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки відповідно до частини другої цієї статті у разі: а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; б) викупу земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти нерухомого майна, що належать їм на праві власності; в) прийняття спадщини.
Відповідно до ч. 5 ст. 22 ЗК України набуття у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення здійснюється з урахуванням вимог цього Кодексу, а саме: іноземцям, особам без громадянства та юридичним особам заборонено набувати частки у статутному (складеному) капіталі, акції, паї, членство у юридичних особах (крім як у статутному (складеному) капіталі банків), які є власниками земель сільськогосподарського призначення.
Згідно ч. 4 ст. 81 ЗК України землі сільськогосподарського призначення, прийняті у спадщину іноземцями, а також особами без громадянства, протягом року підлягають відчуженню. У разі невиконання цієї вимоги настають наслідки, передбачені ч. 2, 4 ст. 145 ЗК України, а саме, така ділянка підлягає конфіскації за рішенням суду. Позов про конфіскацію земельної ділянки подається до суду органом, що здійснює державний контроль за використанням та охороною земель. Конфіскована земельна ділянка за рішенням суду підлягає продажу на земельних торгах. Ціна проданої на земельних торгах земельної ділянки, за вирахуванням витрат, пов'язаних з її продажем, виплачується її колишньому власнику.
Пунктом 10 ч. 1 ст. 346 ЦК України визначено конфіскацію як одну з підстав припинення права власності.
Частиною 5 ст. 41 Конституції України визначено, що конфіскація майна може бути застосована виключно за рішенням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених законом.
Оцінюючи докази у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, оскількивсупереч вимог ч.4 ст.81 ЗК України ОСОБА_1 , будучи іноземним громадянином,ьупродовж року після набуття права власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення не відчужила її.
Згідно з ч. 1ст. 133 ЦПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.
Керуючись ст. 346 ЦК України, ст. 145 ЗК України, ст.ст. 10, 12, 13, 18, 141, 258, 259, 263, 264, 265, 268, 273, 280, 281, 282, 283, 284, 354 ЦПК України,
УХВАЛИВ:
Позов заступника керівника Херсонської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Приватне підприємство «Агро-Південь», про конфіскацію земельної ділянки, задовольнити.
Конфіскувати у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області (код ЄДРПОУ 39766281, місцезнаходження: 03115, м. Київ, вул. Серпова, 3) земельну ділянку з кадастровим номером 6523880500:08:018:0030, площею 8,9835 га, що призначена для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташована за адресою: Херсонська область, Нижньосірогозький район, Вербівська сільська рада, та яка належить на праві власності громадянці російської федерації ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт громадянки російської федерації № НОМЕР_3 , виданий 242-062 ВВС м. Железногорська Красноярського краю, 08.07.1998), право власності якої зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 30.11.2018р. за номером 29305619 (індексний номер рішення про державну реєстрацію 444460642 від 06.12.2018р.).
Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Херсонської обласної прокуратури понесені останньою судові витрати в сумі 4636 грн. 70 коп.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому Цивільним процесуальним кодексом України.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Одеського апеляційного суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Інформація про дане судове рішення розміщена в Єдиному державному реєстрі судових рішень (http://reyestr.court.gov.ua/) за номером справи 516/381/23.
Повне заочне рішення складено 23.10.2023р.
Суддя