Справа № 570/4896/23
Номер провадження 2/570/1190/2023
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"18" жовтня 2023 р. Рівненський районний суд Рівненської області у складі:
судді Гнатущенко Ю.В.
з участю секретаря судових засідань Іллюк С.Р.,
представника позивачки адвоката Зражевської Я.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Рівне заяву відповідача ОСОБА_1 про зупинення провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про зміну способу стягнення аліментів, -
ВСТАНОВИВ:
У вересні 2023 року позивачка ОСОБА_2 звернулася в Рівненський районний суд Рівненської області з позовом, у якому просить раніше призначені рішенням Рівненського районного суду Рівненської області від 30.06.2022 р. по цивільній справі №570/1463/22 аліменти на користь ОСОБА_2 , на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в твердій грошовій сумі 2744 грн. щомісячно, але не менше 50 % від прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, змінити на частку, та стягнути на її користь з відповідача ОСОБА_1 на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , аліменти в розмірі частки з усіх доходів відповідача, але не менше 50% прожиткового мінімуму встановленого для дитини відповідного віку та не більше 10 прожиткових мінімумів для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи з дня винесення судом рішення та до досягнення дитиною повноліття.
22.09.2023 р. ухвалою суду у справі відкрито спрощене позовне провадження з викликом учасників.
09.10.2023 р. засобами поштового зв'язку до суду надійшло клопотання від відповідача ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі до припинення перебування відповідача у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на військовий стан. В обґрунтування клопотання відповідач ОСОБА_1 наводить положення п.2 ч.1 ст.251 УПК України та вказує, що оскільки він проходить військову службу за мобілізацією у військовій частині НОМЕР_1 з 30.06.2023 р., у зв'язку з частими ротаціями, точного місця його перебування повідомити не може, вважає за можливе просити суд зупинити провадження.
Представник позивачки адвокат Зражевська Я.О. в судовому засіданні заперечила проти задоволення вказаного клопотання про зупинення провадження у справі, оскільки у першу чергу суд повинен виходити при вирішення вказаного клопотання з предмету позову, який стосується прав та інтересів неповнолітньої дитини. У зв'язку з цим наводить положення статті 8 ЗУ "Про охорону дитинства". Вказала, що відповідачем не подано належних та допустимих доказів щодо переведення військової частини, де він служить, на воєнний стан. Крім того, відповідачем надано довідку з в/ч, яка видана ще у липні 2023 р., а клопотання ним надіслано до суду у жовтні 2023 р. Зі слів позивачки їй відомо, що відповідач мобілізований та проходить навчання у вказаній ним військовій частині. Звертає увагу суду на ту обставину, що відповідачем на адресу суду було надіслано вказане клопотання з місця його проживання, що вказує на безперешкодну можливість останнього з'явитися до суду, або ж брати участь у розгляді справи в режимі відеоконференції, чи скористатися правом на представництво його інтересів, оскільки з огляду на зміст підготовленого клопотання про зупинення провадження у справі, вбачається що воно підготовлено фахівцем.
Відповідач у судове засідання не з'явився, був належим чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення. Відзиву, інших клопотань, крім як клопотання про зупинення провадження у справі, ним до суду не подано.
Вислухавши представника позивачки адвоката Зражевської Я.О., дослідивши клопотання та долучені до нього докази, оглянувши матеріали справи у межах заявленого відповідачем клопотання, суд прийшов до наступних висновків.
Судом встановлено, що предметом вказаного позову є зміна способу стягнення аліментів, призначених рішенням Рівненського районного суду Рівненської області від 30.06.2022 р. по цивільній справі №570/1463/22.
У клопотанні відповідач ОСОБА_1 вказує, що він проходить військову службу за мобілізацією у військовій частині НОМЕР_1 з 30.06.2023 р., у зв'язку з частими ротаціями, точного місця його перебування повідомити не може, вважає за можливе просити суд зупинити провадження до припинення перебування відповідача у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань,
Суд вважає, що у задоволенні вказаного клопотання відповідача про зупинення провадження у справі слід відмовити, виходячи з наступного.
Частиною 1 ст. 2 ЦПК України встановлено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Вимога щодо дотримання розумного строку розгляду справи спрямована на швидкий захист судом порушених прав особи, оскільки будь-яке зволікання може негативно відобразитися на правах, які підлягають захисту, а відсутність своєчасного судового захисту може призводити до ситуацій, коли наступні дії суду вже не матимуть значення для особи та її прав.
Зупинення провадження по справі - це врегульована законом й оформлена ухвалою суду тимчасова перерва в провадженні у справі, викликана наявністю однієї із передбачених у законі обставин, які перешкоджають розглядові справи, до моменту, коли ці обставини перестануть існувати або будуть вчинені необхідні дії. Тобто інститут зупинення судового провадження застосовується не просто у зв'язку із виникненням підстав, передбачених процесуальним законом, а обумовлюється наявністю обставин, які створюють об'єктивні перешкоди для здійснення судового розгляду.
Обов'язок суду зупинити провадження у справі зумовлений об'єктивною неможливістю її розгляду, викликаний наявністю однієї із передбачених у законі обставин, які перешкоджають розглядові справи, коли зібрані докази не дозволяють встановити та оцінити певні обставини (факти), які є предметом судового розгляду. Для вирішення питання про зупинення провадження у справі суд у кожному випадку повинен з'ясовувати, чим обумовлюється неможливість розгляду справи.
Необґрунтоване зупинення провадження у справі може призвести до затягування строків її розгляду й перебування учасників справи в стані невизначеності, що покладає на національні суди обов'язок здійснити швидкий та ефективний розгляд справи упродовж розумного строку.
Випадки, коли суд зобов'язаний зупинити провадження у справі, визначені у частині першій статті 251 ЦПК України.
За змістом пункту 2 частини першої статті 251 ЦПК України суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.
У такому випадку провадження у справі зупиняється до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залученідо проведення антитерористичної операції (пункт 2 частини першої статті 253 ЦПК України).
Згідно з Указом Президента України від 24 лютого 2022 року N 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року N 2102-IX, у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України введено в Україні воєнний стан о 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який неодноразово продовжувався.
Строк дії воєнного стану неодноразово продовжувався і на даний час його дію не припинено.
Згідно з ст. 1 Закону України "Про Збройні Сили України" Збройні Сили України це військове формування, на яке відповідно до Конституції України покладаються оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності.
Статтею 1 Закону України "Про оборону України" визначено, що військове формування це створена відповідно до законодавства України сукупність військових з'єднань і частин та органів управління ними, які комплектуються військовослужбовцями і призначені для оборони України, захисту її суверенітету, державної незалежності і національних інтересів, територіальної цілісності і недоторканності у разі збройної агресії, збройного конфлікту чи загрози нападу шляхом безпосереднього ведення воєнних (бойових) дій.
Відповідно до ст.3 Закону України "Про Збройні Сили України" Збройні Сили України мають таку загальну структуру: Генеральний штаб Збройних Сил України; Командування об'єднаних сил Збройних Сил України; види Збройних Сил України - Сухопутні війська, Повітряні Сили, Військово-Морські Сили; окремі роди сил Збройних Сил України - Сили спеціальних операцій, Сили територіальної оборони, Сили логістики, Сили підтримки, Медичні сили; окремі роди військ Збройних Сил України - Десантно-штурмові війська, Війська зв'язку та кібербезпеки; органи військового управління, з'єднання, військові частини, вищі військові навчальні заклади, військові навчальні підрозділи закладів вищої освіти, установи та організації, що не належать до видів та окремих родів військ (сил) Збройних Сил України.
Організаційно Збройні Сили України складаються з органів військового управління, з'єднань, військових частин, вищих військових навчальних закладів, військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти, установ та організацій.
Отже, процесуальний закон пов'язує необхідність зупинення провадження у справі не з наявністю воєнного стану в Україні, а із фактом перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.
Кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру (пункту 1статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод).
У такий спосіб здійснюється "право на суд", яке відповідно до практики Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ) включає не тільки право ініціювати провадження, але й право отримати "вирішення" спору судом (рішення у справі "Кутіч проти Хорватії", заява N 48778/99).
ЄСПЛ зауважує, що процесуальні норми призначені забезпечити належне відправлення правосуддя та дотримання принципу правової визначеності, а також про те, що сторони повинні мати право очікувати, що ці норми застосовуються. Принцип правової визначеності застосовується не лише щодо сторін, але й щодо національних судів (DIYA 97 v. UKRAINE, N 19164/04, § 47, ЄСПЛ, від 21 жовтня 2010 року).
Аналізуючи вказані норми, можна дійти висновку, що зупинення провадження у справі повинно сприяти принципу ефективності судового процесу, направленому на недопущення затягування розгляду справи.
На підтвердження проходження військової служби надано засвідчені відповідачем ОСОБА_1 копії військового квитка серія НОМЕР_2 , довідку військової частини НОМЕР_1 вих. №643 від липня 2023 р., з якої вбачається, що вона видана командиром в/ч НОМЕР_1 підполковником ОСОБА_4 солдату ОСОБА_1 , в тому що він дійсно перебуває на військовій службі за призовом по мобілізації у воєнний час у військовій частині № НОМЕР_1 з 30.06.2023 р. по теперішній час.
Вирішуючи клопотання відповідача ОСОБА_1 про зупинення провадження у даній справі до припинення перебування відповідача у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на військовий стан, суд враховує, що суд зобов'язаний зупинити провадження у справі, якщо сторона або третя особа, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, перебуває у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан, тоді як наданий відповідачем письмовий доказ не містить інформації про переведення на воєнний стан або залучення до виконання завдань у зоні бойових дій військової частини, в якій ОСОБА_1 перебуває на військовій службі, тобто довідка військової частини НОМЕР_1 від липня 2023 р. N 643 не підтверджує наявності підстав для зупинення провадження у справі, які передбачені пунктом 2 частини першої статті 251 ЦПК України.
За таких обставин, суд робить висновок про відсутність законних підстав для зупинення провадження у справі лише з тих підстав, що відповідач мобілізований і перебуває на військовій службі у складі ЗСУ, без надання належних і достатніх доказів того, що військова частина, в якій він проходить таку службу (інше утворене відповідно до закону військове формування), переведена на воєнний стан та/або залучена до проведення антитерористичної операції) бере безпосередню участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки та оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації).
Аналогічний висновок наведеного в судових рішеннях Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 9 листопада 2022 року у справі N 753/19628/17 (провадження N 61-9218св22) та від 17 січня 2023 року у справі N 501/1699/17 (провадження N 61-17764св21).
Суд зауважує, що необґрунтоване зупинення провадження у справі може призвести до затягування строків її розгляду й перебування учасників справи в стані невизначеності, що призведе до порушення пункту 1статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція), що покладає на національні суди обов'язок здійснити швидкий та ефективний розгляд справи упродовж розумного строку.
Керуючись ст.ст.251, 258-261, 353 ЦПК України, - суд
УХВАЛИВ:
Відмовити у задоволенні заяви відповідача ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про зміну способу стягнення аліментів до припинення перебування відповідача у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на військовий стан.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Повне судове рішення - ухвала суду складено 23.10.2023 р.
Суддя Гнатущенко Ю.В.