РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
щодо виправлення помилки у виконавчому документі або визнання його таким,
що не підлягає виконанню
23 жовтня 2023 року Р і в н е №460/48540/22
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Д.П. Зозулі, розглянувши заяву Військової частини НОМЕР_1 про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військова частина НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинення певних дій,
ВСТАНОВИВ:
У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинення певних дій.
Від Військової частини НОМЕР_1 надійшла заява про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню. Вказана заява мотивована тим, що для боржника поновлено апеляційним судом строк на апеляційне оскарження рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 07.02.2023 у справі № 460/48540/22 та відкрито апеляційне провадження. Відтак, наразі рішення у цій справі не набрало законної сили, а тому вважає, що виконавчий лист у видано передчасно.
Заява про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню призначена до розгляду в порядку письмового провадження.
Відповідно до частини третьої статті 374 КАС України неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви про виправлення помилки у виконавчих документах.
Відповідно до вимог частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Перевіривши правову та фактичну обґрунтованість мотивів заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, суд зазначає наступне.
Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 07.02.2023 адміністративний позов - задоволено повністю; визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не проведення своєчасного нарахування та виплати ОСОБА_1 грошової компенсації за індексацію грошового забезпечення у період з 01.01.2016 по 28.02.2018; зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 07.07.2020 по 13.10.2022 в розмірі 82362 (вісімдесят дві тисячі триста шістдесят дві) грн. 03 (три) коп., з утриманням із вказаної суми належних до сплати податків і зборів.
Судове рішення набрало законної сили 10.03.2023.
Виконавчий лист по адміністративній справі видано 03.07.2023 на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 07.02.2023 у справі № 460/48540/22.
Тоді як лише, 12.09.2023 ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду визнано поважними підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження та відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1
Відповідно до приписів ч.1, 2 ст.374 Кодексу адміністративного судочинства суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.
Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.
Так, Верховний Суд у постанові від 05.11.2020 (справа №752/2391/17 (2а-14/09)), з урахуванням узагальнення судової практики Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ "Про практику розгляду судами процесуальних питань, пов'язаних із виконанням судових рішень у цивільних справах" від 25.09.2015, дійшов висновку, що наведені в статті 374 КАС України підстави для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, можна поділити на дві групи: матеріально-правові і процесуально-правові.
До матеріальних підстав відносяться випадки відсутності обов'язку боржника через його припинення, добровільне виконання боржником поза межами виконавчого провадження чи іншою особою.
Процесуальними підставами для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є обставини, що свідчать про помилкову видачу судом виконавчого листа, зокрема:
- видача виконавчого листа за рішенням, яке не набрало законної сили (крім тих, що підлягають негайному виконанню);
- коли виконавчий лист виданий помилково за рішенням, яке взагалі не підлягає примусовому виконанню;
- видача виконавчого листа на підставі ухвали суду про затвердження мирової угоди, яка не передбачала вжиття будь-яких примусових заходів або можливості її примусового виконання і, як наслідок, видачі виконавчого листа;
- помилкової видачі виконавчого листа, якщо вже після видачі виконавчого листа у справі рішення суду було скасоване;
- видачі виконавчого листа двічі з одного й того ж питання у разі віднайдення оригіналу виконавчого листа вже після видачі його дубліката;
- пред'явлення виконавчого листа до виконання вже після закінчення строку на пред'явлення цього листа до виконання.
Під іншими причинами слід розуміти випадки, коли в апеляційному чи касаційному порядку або ж у зв'язку з нововиявленими обставинами скасовано чи змінено рішення суду, а виконавчий лист ще не виконаний.
Визначаючись щодо наявності підстав для визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, у даній справі суд зазначає, що виконавчий лист по адміністративній справі №460/48540/22 виданий з метою забезпечення примусового виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду, що набрало законної сили, тобто не помилково.
Відтак, поновлення апеляційним судом строку на апеляційне оскарження рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 07.02.2023 у справі № 460/48540/22 та відкриття апеляційного провадження, не може бути самостійною та достатньою матеріально-правовою чи процесуально-правовою підставою для визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню, позаяк виконавчий документ судом не виданий передчасно, як зазначає заявник.
За наведеного, суд дійшов висновку, що у задоволенні заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, - слід відмовити.
Керуючись статтями 248, 256, 294, 295, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
УХВАЛИВ:
Заяву Військової частини НОМЕР_1 про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню, - залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Повний текст ухвали складений 23 жовтня 2023 року
Суддя Д.П. Зозуля